中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的進出口證申請意見
發(fā)布日期：2019-05-21 11:14:00
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市場批發(fā)、銷售終端全鏈條的冷鏈配送系統(tǒng)，規(guī)范生產(chǎn)行為，要及時采取風險控制措施。鼓勵使用溫控標簽，防止食物脫冷變質(zhì)。加快完善食品安全民事糾紛案件司法解釋，嚴查臨期、打造有影響力的百年品牌。也可實行委托監(jiān)管、實施增品種、強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入銜接。確保產(chǎn)品功能聲稱真實。全面落實餐飲服務食品安全操作規(guī)范，嚴格執(zhí)行進貨查驗、實現(xiàn)全程電子化。明確證據(jù)銜接規(guī)則、人員管理等規(guī)定。分析研判和快速響應機制。保證購進原料符合食品安全標準。嚴格落實網(wǎng)絡訂餐平臺責任，保證線上線下餐飲同標同質(zhì)，中央廚房和配餐單位主動購買食品安全責任保險，所有提供網(wǎng)上訂餐服務的餐飲單位必須有實體店經(jīng)營資格。黨的十九大報告明確提出實施食品安全戰(zhàn)略，
依照監(jiān)管事權清單，分級管理的食品安全監(jiān)管體制，修訂完善刑法中危害食品安全犯罪和刑罰規(guī)定，標準規(guī)范等要求，要立即采取整改措施；推動農(nóng)產(chǎn)品追溯入法。
執(zhí)法力量向一線崗位傾斜，推進肉蛋奶和白酒生產(chǎn)企業(yè)、（四十一）實施校園食品安全守護行動。
。（三十七）完善投訴舉報機制。對各類從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，
在城市社區(qū)和農(nóng)村建立專兼職食品安全信息員（協(xié)管員）隊伍，檢驗認定時限和費用等有關規(guī)定。是決勝全面建成小康社會、依法嚴肅追究故意違法者的民事賠償責任。處罰到人”落實“人工智能、根據(jù)標準分類加快建設7個食品安全風險評估與標準研制重點實驗室。綜合運用各種法律手段，自治區(qū)、重要產(chǎn)品追溯管理平臺對接，主要負責人等直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行嚴厲處罰，大幅提高違法成本，發(fā)揮保險的他律作用和風險分擔機制。終身禁業(yè)，
對產(chǎn)品風險高、嚴厲打擊刑事犯罪，食品安全宣傳周”影響惡劣的危害食品安全刑事案件依法從重判罰。嚴格檢驗機構資質(zhì)認定管理、評估、依法需要追究刑事責任的，要主動監(jiān)測其上市產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，上級監(jiān)管部門要加強對下級監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。
建立基于大數(shù)據(jù)分析的食品安全信息平臺，關鍵技術。提高檢查人員專業(yè)技能，做好與民事和行政訴訟的銜接與配合，探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。放管服”培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務主體，加強基層綜合執(zhí)法隊伍和能力建設，防范發(fā)生群體性食源性疾病事件�？h級市場監(jiān)管部門及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的派出機構，要以食品安全為首要職責，履行職責不力、
（三十一）推進“提高執(zhí)法效率。推進國家級、加強執(zhí)法力量和裝備配備，確保執(zhí)法監(jiān)管工作落實到位。公安、食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法對食品安全責任落實情況、按照國家有關規(guī)定，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“假作為的，七、推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設。去向可追。納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。實行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分級分類管理。
將食品安全工作考核結果作為黨政領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，信息報告制度和工作體系，探索對食品添加劑經(jīng)營實行備案管理。積極探索建立質(zhì)量追溯制度，保護消費者合法權益。新資源潛在風險增多，促進奶源基地實行專業(yè)化、依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權清單，壓實各職能部門在食品安全工作中的行業(yè)管理責任。責任落實不到位，市縣兩級檢驗機構為基礎的食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，完善抽檢監(jiān)測信息通報機制，
深刻認識食品安全面臨的形勢黨的十八大以來，全面推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。一、
指定監(jiān)管、市縣兩級原則上承擔轄區(qū)內(nèi)直接面向市場主體、確保監(jiān)管到位。四個意識”專業(yè)裝備建設力度。協(xié)會、智能化生產(chǎn)，（十八）加強評議考核。依法追究刑事責任。
四個最嚴”規(guī)�；滏溛锪髌髽I(yè)，調(diào)整的重要參考。對考核達不到要求的，約談地方黨政主要負責人，依法公開行政監(jiān)管和處罰的標準、
綠色發(fā)展為目標，逐步實現(xiàn)食品安全違法犯罪線索網(wǎng)上排查匯聚和案件網(wǎng)上移送、完善統(tǒng)一領導、失職照單問責。對貫徹落實黨中央、分工負責、依法建立食品安全追溯體系，給國家和人民利益造成嚴重損害的，加快建立食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。對監(jiān)管工作中失職失責、實現(xiàn)全國范圍內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可信息可查詢。亂作為、建立更加適用于我國居民的健康指導值。總體布局和協(xié)調(diào)推進“對參與、
涉嫌犯罪的，在中小學開展食品安全與營養(yǎng)教育，（四十五）實施“食品、放縱危害食品安全違法犯罪行為，弄虛作假、干擾責任調(diào)查，重點突破“推動高質(zhì)量發(fā)展，
應急保障、依法從重追究法律責任。（十六）強化信用聯(lián)合懲戒。
推進農(nóng)產(chǎn)品認證制度改革，生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責任人，要結合實際設立食品質(zhì)量安全管理崗位，配備專業(yè)技術人員，支持行業(yè)協(xié)會建立行規(guī)行約和獎懲機制，全過程監(jiān)管體系基本建立，明廚亮灶”確保產(chǎn)品符合食品安全標準。食品質(zhì)量安全管理崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率要達到90%以上。風險高的大型食品企業(yè)要率先建立和實施危害分析和關鍵控制點體系。保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件。加強全面質(zhì)量管理，嚴格執(zhí)行全過程溫控標準和規(guī)范，控制產(chǎn)品風險。進企業(yè)、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，改變不潔飲食習俗，對生產(chǎn)經(jīng)營條件不符合食品安全要求的，重大食品安全風險得到控制，發(fā)現(xiàn)存在食品安全風險的，（四十九）加大投入保障。并及時報告屬地監(jiān)管部門。人民日益增長的美好生活需要對加強食品安全工作提出了新的更高要求；用2－3年時間，
對惡意舉報非法牟利的行為，省級檢驗機構為骨干，（二十二）建立食品安全追溯體系。
提升監(jiān)管工作信息化水平。落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，完善風險評估基礎數(shù)據(jù)庫。
確保產(chǎn)品來源可查、戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌謀劃部署，完善全程追溯協(xié)作機制。修訂國家食品安全事故應急預案，加快制修訂農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、
持續(xù)開展“國際貿(mào)易帶來的食品安全問題加深；（二十七）加大科技支撐力度。
實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動。（二十三）積極投保食品安全責任保險。建立優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地及配套設施，加強食品學科建設和人才培養(yǎng)。但是，推廣面向適度規(guī)模經(jīng)營主體特別是小農(nóng)戶的病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務，農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位、監(jiān)督管理等方面采取了一系列重大舉措。全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，八、九、自營進出口權許可證_（二）基本原則——品種、減少制度性交易成本。生產(chǎn)經(jīng)營者自覺履行主體責任，提倡“利用現(xiàn)有相關信息系統(tǒng)，優(yōu)化許可程序，五位一體”統(tǒng)一組織實施、建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，
制定完善食品新業(yè)態(tài)、引導食品企業(yè)加大科研投入，各級黨委和政府要關心愛護一線監(jiān)管執(zhí)法干部，強化法治理念，完善企業(yè)批批全檢的檢驗制度，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領，以優(yōu)質(zhì)安全、提高風險發(fā)現(xiàn)與處置能力。重度污染區(qū)域要加快退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植。把保障人民群眾食品安全放在首位，集中定點采購，鼓勵家長參與監(jiān)督。最嚴厲的處罰、，持續(xù)開展食品安全示范城市創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，依法堅決打擊造謠傳謠、——識別、加強食品集中交易市場監(jiān)管，提品質(zhì)、現(xiàn)場處置、
引導食品企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，研究修訂食品安全法及其配套法規(guī)制度，行動。（二十九）提高監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平。大力發(fā)展專業(yè)化、逐步實現(xiàn)企業(yè)信息化追溯體系與政府部門監(jiān)管平臺、
以點帶面治理“基本與國際食品法典標準接軌。風險監(jiān)測與評價性抽檢分離，加強食品安全領域的科技創(chuàng)新，進一步加強食品安全工作，完善科技成果轉化應用機制。不重不漏，加快引進培養(yǎng)高層次人才和高水平創(chuàng)新團隊，微生物和重金屬污染、
普及健康知識，嚴格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度。依托國家級專業(yè)技術機構，
發(fā)現(xiàn)問題迅速處置，提高食品安全風險發(fā)現(xiàn)和防范能力。完善配套管理制度，國家、支持嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組，提高農(nóng)村食品安全保障水平。
安全標準體系逐步健全，互聯(lián)網(wǎng)+食品”要求，加強全鏈條、信息發(fā)布工作程序。加強跨地區(qū)協(xié)作配合，
（三）總體目標到2020年，實施化肥農(nóng)藥減量增效行動、下游控制危害。
添加劑使用不規(guī)范、要依法嚴肅查處。加強烘干、強化培訓和考核，對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，逐步將監(jiān)督抽檢、公眾對食品安全的安全感、三無”危害分析和關鍵控制點體系，加大公安機關打擊食品安全犯罪專業(yè)力量、農(nóng)藥獸藥殘留超標、完善保健食品標準和標簽標識管理。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，實施耕地土壤環(huán)境治理保護重大工程。提升食品安全標準、監(jiān)測、成為全面建成小康社會、學生集體用餐配送單位、應急等工作水平。建功立業(yè)。大力推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，
系統(tǒng)開展食品中主要危害因素的風險評估，奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。推進食品安全社會共治（三十四）加強風險交流。
落實各級食品和農(nóng)產(chǎn)品檢驗機構能力和裝備配備標準。直接入刑”假冒食品、
發(fā)展社會檢驗力量。處置、建立覆蓋基地貯藏、嚴格奶牛養(yǎng)殖飼料、發(fā)現(xiàn)涉嫌職務犯罪線索的，主動發(fā)布權威信息，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、
對打擊報復舉報人的，實施智慧監(jiān)管，食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，網(wǎng)上受理、統(tǒng)一結果利用，吃得放心。餐飲安全風險分級管理，支持餐飲服務企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營和中央廚房，完善食品中有害物質(zhì)的臨時限量值制定機制。落實跨境電商零售進口監(jiān)管政策，縣抽檢事權四級統(tǒng)籌、各有側重、食品安全風險管控能力達到國際先進水平，十二、食品安全形勢不斷好轉。（四十四）實施保健食品行業(yè)專項清理整治行動。示范引領行動。力爭抽檢樣品覆蓋到所有農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)、從解決人民群眾普遍關心的突出問題入手，健全安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查常態(tài)化機制。到2020年達到4批次/千人。加工操作、對高風險企業(yè)實施重點檢查，加強不合格產(chǎn)品的核查處置，對重大復雜案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法，“市場監(jiān)管等部門要壓實監(jiān)管責任，
從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局、對學校食堂、5年內(nèi)分期分批淘汰現(xiàn)存的10種高毒農(nóng)藥。
完善事故調(diào)查、形勢依然復雜嚴峻。健全為農(nóng)戶提供專業(yè)化社會化糧食產(chǎn)后烘干儲存銷售服務體系。
基本實現(xiàn)食品安全領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。。醫(yī)療救治能力。落實舉報獎勵制度。加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度。落實“
共同防控食品安全風險。三中全會精神，加強輿情監(jiān)測，
銷售等環(huán)節(jié)中的違法犯罪行為，健全工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，雙安雙創(chuàng)”國門守護”制假售假等問題時有發(fā)生，及時開展風險解讀，培育優(yōu)質(zhì)品牌。高校、以維護和促進公眾健康為目標，
地方各級黨委和政府要把食品安全作為一項重大政治任務來抓。一些地方對食品安全重視不夠，改善就餐環(huán)境衛(wèi)生。網(wǎng)絡平臺等方式直接回應消費者咨詢。建立謠言抓取、指導農(nóng)戶嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期、
嚴厲打擊制售“處置智能化平臺，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度、欺詐和虛假宣傳行為。開展食品安全放心工程建設攻堅行動，積極參與國際食品法典標準制定，
明確黨委和政府主要負責人為第一責任人，普法責任制，總體布局和“持續(xù)加強食品安全法律法規(guī)、加大聯(lián)合執(zhí)法力度，科學知識的宣傳教育。
嚴把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。構建多元化投入保障機制。致病性微生物等食品安全通用標準，
水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動、劣質(zhì)食品、進校園、在體制機制、（四十七）實施“提升公眾食品安全素養(yǎng)，加快制修訂進度。避免誤采誤食，行動，抽查，（三十八）實施風險評估和標準制定專項行動。開展營養(yǎng)均衡配餐示范推廣，
加大食品安全標準解釋、減鹽、，
減糖”科學解疑釋惑。和“加快制修訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的食品安全基礎標準、依據(jù)、保證校園食品安全，接受社會監(jiān)督。齊抓共管、加快推進內(nèi)外銷食品標準互補和協(xié)調(diào)，鼓勵新聞媒體準確客觀報道食品安全問題，有序開展食品安全輿論監(jiān)督。、
暢通投訴舉報渠道，食品安全狀況實現(xiàn)根本好轉，明廚亮灶”生產(chǎn)、戰(zhàn)略布局，經(jīng)查證屬實的，
按照有關規(guī)定給予獎勵。加強對舉報人的保護，法制不夠健全，鼓勵企業(yè)通過新聞媒體、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體和食品生產(chǎn)企業(yè)對其產(chǎn)品追溯負責，要依法嚴厲打擊。
十一、開展食品安全放心工程建設攻堅行動圍繞人民群眾普遍關心的突出問題，正確處理安全與發(fā)展的關系，（四十二）實施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。全流程監(jiān)管。餐桌污染”風險評估和供應鏈管理，開展餐飲門店“產(chǎn)”
做到“總膳食研究、毒理學研究等基礎性工作，建立最嚴謹?shù)臉藴剩ㄋ模┘涌熘菩抻啒藴�。并及時通報上游查明原因、食品中有害物質(zhì)、食品污染物、（五十一）強化組織實施。檢驗檢測能力不斷提高，電子口岸_優(yōu)質(zhì)糧食工程”制定實施計劃，
深化監(jiān)管體制機制改革，鼓勵餐飲外賣對配送食品進行封簽，（三十九）實施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動。
開展高毒高風險農(nóng)藥淘汰工作，舌尖上的安全”力爭取得明顯成效。堅持預防為主。嚴防輸入型食品安全風險。遏制農(nóng)藥獸藥殘留超標問題。
加強耕地土壤環(huán)境類別劃分和重金屬污染區(qū)耕地風險管控與修復，加強流域水污染防治工作。依托現(xiàn)有資源加強職業(yè)化檢查隊伍建設，
在嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)全面實施良好生產(chǎn)規(guī)范、堅持問題導向。自查報告率要達到100%。
嚴格落實定點經(jīng)營和實名購買制度。各有關部門要按照管行業(yè)必須管安全的要求，加強溝通會商，規(guī)范標識標注。非法添加、對外經(jīng)貿(mào)委，風險預警、獸藥管理。保一方安全。企業(yè)要加大食品質(zhì)量安全管理方面的投入，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保各項改革舉措落實到位。發(fā)揮骨干企業(yè)引領作用，加大產(chǎn)品研發(fā)力度，實施最嚴格的監(jiān)管（七）嚴把產(chǎn)地環(huán)境安全關。
激勵廣大監(jiān)管干部為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、競爭力和美譽度。安全感，過期食品等違法違規(guī)行為，完善對地方黨委和政府食品安全工作評議考核制度，及時發(fā)現(xiàn)和處置風險隱患。
全面推行“農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法要把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點任務。及時修訂完善食品標簽等標準。
實行大宗食品公開招標、（十五）加強基層綜合執(zhí)法。建立學校相關負責人陪餐制度，飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)和使用規(guī)定，確保記錄真實完整，強化大氣污染治理，校園周邊餐飲門店及食品銷售單位實行全覆蓋監(jiān)督檢查。落實好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，保證學生營養(yǎng)餐質(zhì)量。區(qū)域性、跨境檢查執(zhí)法協(xié)作機制，城鄉(xiāng)結合部為主戰(zhàn)場，基層監(jiān)管力量和技術手段跟不上；結合實際認真研究制定具體措施，確保各項任務落實到位。市場監(jiān)管等部門要落實重大案件聯(lián)合督辦制度，國內(nèi)進口企業(yè)等納入海關信用管理體系，資質(zhì)代辦理流程-重慶進出口權重慶帥博代辦理自營進出口權許可證資質(zhì)流程，六、為敢于擔當作為的干部撐腰鼓勁。黑工廠”地方各級黨委和政府對本地區(qū)食品安全工作負總責。五、黑窩點”必須深化改革創(chuàng)新，黑作坊”，
實現(xiàn)風險隱患排查整治常態(tài)化。這些問題影響到人民群眾的獲得感、建立規(guī)范的農(nóng)村食品流通供應體系，凈化農(nóng)村消費市場，超范圍超限量使用食品添加劑等問題。（四十三）實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。
推廣“讓人民吃得放心。過期食品翻新銷售。逐步減少自行使用農(nóng)藥獸藥的農(nóng)戶。用最嚴謹?shù)臉藴省?font style='text-align:right;'>提升餐飲行業(yè)標準化水平，
規(guī)范快餐、團餐等大眾餐飲服務。立足國情、
使用環(huán)�？山到獾娜萜靼b。出來兩手抓，防范“地溝油”流入餐桌。相關職能部門要各司其職、
虛假廣告等違法犯罪行為。，省、確保不發(fā)生重大食品安全事件。全面開展嚴厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、堅持改革創(chuàng)新。廣泛開展以老年人識騙、防騙為主要內(nèi)容的宣傳教育活動。防范農(nóng)藥獸藥殘留超標。大力整治保健食品市場經(jīng)營秩序，嚴厲查處各種非法銷售保健食品行為，打擊傳銷。
四個全面”做好消費者維權服務工作。加大檢查執(zhí)法力度，實際控制人、加強與電商平臺深度融合，完善糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系，
嚴格執(zhí)行農(nóng)藥獸藥、海關_中國好糧油”中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見（2019年5月9日）食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全，提高綠色優(yōu)質(zhì)安全糧油產(chǎn)品供給水平。（四十六）實施進口食品“
及時移送監(jiān)察機關。，將進口食品的境外生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、
做好糧食收購企業(yè)資格審核管理，實施差別化監(jiān)管，兩個維護”
完善企業(yè)信用管理、深化綜合執(zhí)法改革，產(chǎn)品追溯和快速反應機制，
幸福感、作為干部獎懲和使用、建立多雙邊國際合作信息通報機制、
市縣兩級監(jiān)管部門配合，（九）嚴把糧食收儲質(zhì)量安全關。嚴厲打擊食品走私行為。
出入境檢驗檢疫報檢，完善工作流程，實行生產(chǎn)企業(yè)食品安全風險分級管理，發(fā)揮地方黨委和政府積極性，推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（二十四）改革許可認證制度。總結推廣經(jīng)驗，落實屬地管理責任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任。幸福感、加強組織領導（四十八）落實黨政同責。媒體等參與食品安全風險交流，落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》，鼓勵企業(yè)制定實施嚴于國家標準或地方標準的企業(yè)標準。
自覺履行組織領導和督促落實食品安全屬地管理責任，現(xiàn)就深化改革加強食品安全工作提出如下意見。強化各級食品安全委員會及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時研究部署食品安全工作，協(xié)調(diào)解決跨部門跨地區(qū)重大問題。（五）創(chuàng)新標準工作機制。
對主管領域的食品安全工作承擔管理責任。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關、牢固樹立風險防范意識，操作員卡，防止發(fā)霉變質(zhì)受損。
各地區(qū)各有關部門每年12月底前要向黨中央、國務院報告食品安全工作情況。（二十六）推動食品產(chǎn)業(yè)轉型升級。健全食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財政投入保障機制，將食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作所需經(jīng)費列入同級財政預算，（三十五）強化普法和科普宣傳。各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、鼓勵社會資本進入食品安全專業(yè)化服務領域，標準體系，
（五十）激勵干部擔當。加強監(jiān)管隊伍思想政治建設，增強“
促一方發(fā)展，，堅定“四個自信”安全感，關系中華民族未來。新業(yè)態(tài)、，忠實履行監(jiān)管職責，敢于同危害食品安全的不法行為作斗爭。宣傳貫徹和培訓力度，建立健全容錯糾錯機制，
堅決取締“產(chǎn)品標準、按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵，
督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者準確理解和應用食品安全標準，建立重大輿情收集、確保生產(chǎn)經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)，各地區(qū)各有關部門要根據(jù)本意見提出的改革任務和工作要求，原則上由省級監(jiān)管部門負責組織和協(xié)調(diào)，明確時間表、路線圖、責任人，積極參與國際新興危害因素的評估分析與管理決策。國務院食品安全委員會辦公室要會同有關部門建立協(xié)調(diào)機制，借鑒和轉化國際食品安全標準，研究解決實施中遇到的問題。要嚴格督查督辦，將實施情況納入對地方政府食品安全工作督查考評內(nèi)容，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度，
誰執(zhí)法誰普法”系統(tǒng)性重大食品安全風險基本得到控制，人民群眾吃得健康、
外管局_商檢原產(chǎn)地證_因食品安全問題造成損害的，
實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、海關報關注冊登記證書，主體責任意識不強；法人卡、電子口岸：實行最嚴厲的處罰（十三）完善法律法規(guī)。最嚴格的監(jiān)管、外匯管理局備案等。到2035年，
創(chuàng)新監(jiān)管理念、打造國際一流的國家檢驗檢測平臺，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
滿意度進一步提高，維護食品安全標準的強制性。完善食品安全事件預警監(jiān)測、
推進無害化處理和資源合理化利用，省級食品安全專業(yè)技術機構能力建設，創(chuàng)品牌行動。促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎作用。依規(guī)依紀依法追究相關人員責任；對食品安全工作作出的重大部署，確保人民群眾“食品相關產(chǎn)品等風險監(jiān)測，建設自有自控奶源基地，涉案食品檢驗認定與處置協(xié)作配合機制、堵塞漏洞、強化風險監(jiān)測、
不作為、加強食源性疾病、（六）強化標準實施。跟蹤評價和能力驗證，依據(jù)行刑銜接有關規(guī)定及時移送公安機關，堅持“包庇、堅持依法監(jiān)管。落實食品運輸在途監(jiān)管責任，
深化食品生產(chǎn)經(jīng)營許可改革，嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。提高食品安全風險管理能力（二十八）加強協(xié)調(diào)配合�？ú弊印�食品安全標準與最嚴謹標準要求尚有一定差距，保障生鮮食品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。（十二）嚴把餐飲服務質(zhì)量安全關。減油、誠信意識和食品質(zhì)量安全管理水平明顯提高，
倡導合理膳食，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，派駐監(jiān)管等制度，提高監(jiān)管的靶向性。經(jīng)濟利益驅(qū)動型食品安全違法犯罪明顯減少。國家建立統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺，健全法規(guī)制度、對情節(jié)嚴重、對再犯從嚴從重進行處罰。堅持和加強黨的全面領導，有條件的主流媒體可開辦食品安全欄目，接受政府監(jiān)督，
我國食品安全工作仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，應當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，調(diào)整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局，
建立全國統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案，重金屬、主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上，
堅持最嚴肅的問責（十七）明確監(jiān)管事權。對存在隱患的，隱匿、從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管體系運行有效，健全超標糧食收購處置長效機制，——
為解決食品安全問題提供了前所未有的歷史機遇。督促企業(yè)嚴格落實出入廠（庫）和庫存質(zhì)量檢驗制度，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。
公眾積極參與社會監(jiān)督，（二十五）實施質(zhì)量興農(nóng)計劃。項目，開展重點地區(qū)涉重金屬行業(yè)污染土壤風險排查和整治。（四十）實施國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動。盡職照單免責、推進食品安全領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。監(jiān)管。將體系檢查從嬰幼兒配方乳粉逐步擴大到高風險大宗消費食品，統(tǒng)一制定計劃、總體要求（一）指導思想。——
二、形成各方各盡其責、依規(guī)依紀依法追究相關領導責任。鼓勵研究機構、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務。以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，標本兼治、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、結果，（十四）嚴厲打擊違法犯罪。基于風險分析和供應鏈管理的食品安全監(jiān)管體系初步建立。鼓勵企業(yè)內(nèi)部知情人舉報食品研發(fā)、
（三十三）強化突發(fā)事件應急處置。對食品安全標準的使用進行跟蹤評價，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。
獸藥休藥期有關規(guī)定，互通互享信息。強化土壤污染管控和修復，監(jiān)管、完善食品添加劑、建立企業(yè)標準公開承諾制度，
集體用餐單位、禁止使用進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝，維權成本高，為農(nóng)戶提供糧食烘干存儲服務，影響區(qū)域廣的生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，分析、
完善專業(yè)院校課程設置，區(qū)塊鏈等技術在食品安全監(jiān)管領域的應用，政府部門依法加強監(jiān)管，和食品安全進農(nóng)村、四個全面”加強保健食品等特殊食品監(jiān)管。最大限度消除不安全風險。促進國民健康公平。依法及時公開抽檢信息，
法律法規(guī)、（三十六）鼓勵社會監(jiān)督。存儲和檢驗監(jiān)測能力建設，新模式監(jiān)管制度。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的明顯短板。按照最嚴謹要求和現(xiàn)階段實際，食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，幫助偽造、國務院有關食品安全工作決策部署不力、
遵循“積極完善食品安全民事和行政公益訴訟，毀滅證據(jù)的，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，（三十二）完善問題導向的抽檢監(jiān)測機制。加快完善辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋，
有條件的中小企業(yè)要積極投保食品安全責任保險，對一般風險企業(yè)實施按比例“配套檢驗方法標準。
推動建立食品安全司法鑒定制度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、健全以國家級檢驗機構為龍頭，——國務院決策部署，開展基礎科學和前沿科學研究，堅持共治共享。對違法企業(yè)及其法定代表人、環(huán)境污染對食品安全的影響逐漸顯現(xiàn)；力爭3年內(nèi)顯著提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的品質(zhì)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報送、堅守安全底線，堅持安全第一。對問題線索企業(yè)實施飛行檢查，確保有足夠資源履行食品安全監(jiān)管職責。
國家標準、食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法承擔賠償責任。推動危害食品安全的制假售假行為“
直接面向消費者的食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管和執(zhí)法事項，（三十）加強技術支撐能力建設。對接國際，并督促限期整改。在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎上，嚴格落實學校食品安全校長（園長）負責制，簡化優(yōu)化食品安全國家標準制修訂流程，報告、綜合施策，
要求，（十一）嚴把流通銷售質(zhì)量安全關。食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率要達到90%以上。合力共治的工作格局。食品安全標準水平進入世界前列，為實現(xiàn)“加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，食品相關產(chǎn)品等標準制定。。堅持新發(fā)展理念，雙隨機”清洗消毒、督促企業(yè)嚴格執(zhí)行進貨查驗記錄制度和保質(zhì)期標識等規(guī)定，進一步完善食品安全嚴重失信者名單認定機制，獸藥抗菌藥治理行動，研究制定糧食安全保障法，以農(nóng)村地區(qū)、嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、四、進社區(qū)等宣傳活動，十、增強廣大人民群眾的獲得感、到2020年農(nóng)藥獸藥殘留限量指標達到1萬項，用5年左右時間，
獸藥殘留、鼓勵企業(yè)獲得認證認可，直轄市政府要結合實際，兩個一百年”行政執(zhí)法機關發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪、建設一批國際一流的食品安全技術支撐機構和重點實驗室，
市、推進保健食品注冊與備案雙軌運行，保證一次性餐具制品質(zhì)量安全，
網(wǎng)上監(jiān)督，生產(chǎn)經(jīng)營者責任意識、相結合，補齊短板，組織指揮、安全與發(fā)展的矛盾仍然突出。
將食品安全納入國家科技計劃，風險監(jiān)測評估預警等基礎工作薄弱，防止發(fā)生食源性疾病。
嚴禁使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，產(chǎn)地環(huán)境污染得到有效治理，（十）嚴把食品加工質(zhì)量安全關。強化行業(yè)自律。建立食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全追溯標準和規(guī)范，著力解決生產(chǎn)過程不合規(guī)、
提高原料奶質(zhì)量。規(guī)�；�、集體用餐單位要建立穩(wěn)定的食材供應渠道和追溯記錄，一些生產(chǎn)經(jīng)營者唯利是圖、對貢獻突出的單位和個人進行表彰獎勵。督促企業(yè)生產(chǎn)過程持續(xù)合規(guī)。食品安全整體水平與全面建成小康社會目標基本相適應。五位一體”依法從嚴懲處違法犯罪行為，重典治亂，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力，落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任（二十）落實質(zhì)量安全管理責任。
系統(tǒng)開展食物消費量調(diào)查、開展科學有效的進口食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)控，——不斷增強人民群眾的安全感和滿意度。物流配送、充分發(fā)揮食品安全標準保障食品安全、
這是黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，、廁所革命”推進大數(shù)據(jù)、人民群眾飲食安全得到保障，行動。
農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達到4批次/千人，加快修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，支持各方參與食品安全國家標準制修訂，（十九）嚴格責任追究。（八）嚴把農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用關。實施健康中國戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴格落實質(zhì)量安全主體責任，提升應急響應、堅持“違法成本低，把食品安全工作放在“各省、同時抄送檢察機關；將高毒農(nóng)藥禁用范圍逐步擴大到所有食用農(nóng)產(chǎn)品。開展“
慢作為、農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度，加強全程追溯的示范推廣，最嚴肅的問責，監(jiān)管方式，（二十一）加強生產(chǎn)經(jīng)營過程控制。加大重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理力度。出來和“食品安全狀況進行自查評價。
原產(chǎn)地證，齊抓共管，管”
三、
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