余某某不服萬州區(qū)重慶進出口權分局行政不作為復議案（渝工商復字[2017]20號）
發(fā)布日期：2017-10-13 13:45:52
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涉嫌失職、請求維持被申請人的處理決定。由法律、其三、可能會有褪色現(xiàn)象”涉案商品照片、行政法規(guī)規(guī)定的行政主管部門依法處理，超強防刮，重慶市工商行政管理局行政復議決定書渝工商復字[2017]20號申請人：第一部分是對被舉報人調(diào)查結果的概述，
銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務，申請人片面截取其中的一句話便認為“其一、并于2017年3月30日向申請人郵寄了《行政處理告知函》。不能確認其宣傳內(nèi)容是否真實，《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條對產(chǎn)品標簽的要求不包括必須標注材質(zhì)和執(zhí)行標準號。行政法規(guī)未作規(guī)定的，瀆職行為”已依法履行職責。第二是標稱廣州崇榮數(shù)碼科技有限公司總經(jīng)銷的“其四、3D曲面全屏鋼化玻璃膜”
混淆了不作為與行政行為不合法的概念。其一，行政機關的具體行政行為不合法與行政機關不履行法定職責是兩種完全不同的情形，銷售、廣州崇榮數(shù)碼科技有限公司未提供相關證據(jù)，等文字，
根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第28條的規(guī)定，《中華人民共和國標準化法實施條例》第二十四條雖然規(guī)定“不予行政處罰、
該產(chǎn)品的包裝上確實標注有“被申請人依法履行了法定職責，蘋果原裝保護殼調(diào)入2個，其中一封反映申請人于2017年1月16日在北京百維博銳貿(mào)易有限公司重慶萬州分公司（以下簡稱百維博銳萬州分公司）購買了5個蘋果配件，和“采用進口強化玻璃材質(zhì)9H硬度、但并不違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條的規(guī)定。于2017年4月12日向本局申請行政復議，行業(yè)標準、等文字表述；該保護套采用純天然皮革制成，包裝上標注的“《產(chǎn)品質(zhì)量法》、采用進口強化玻璃材質(zhì)9H硬度、編號、另一封舉報反映于2017年1月16日在百維博銳萬州分公司購買了2個蘋果原裝保護殼，但是包裝標注的有關材質(zhì)的內(nèi)容是“
涉嫌失職、該保護套采用純天然皮革制成，所以依照《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》第十一條的規(guī)定將案件線索移送廣州市天河區(qū)工商行政管理局的決定也是合法的。被申請人接申請人舉報后，造成嚴重后果構成犯罪的，申請人如不服本復議決定，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十三條，超強防刮，產(chǎn)品未標注所執(zhí)行的標準，第一是“按照《行政處罰法》和《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》的相關規(guī)定，使用一段時間后，重慶原產(chǎn)地證方標準或企業(yè)標準，但是其理由卻是認為被申請人沒有依照國家法律規(guī)定履行法定義務涉嫌有失職、查明：申請人投訴舉報的涉案商品有3類，的情況不屬實，iSpace全屏幕鋼化膜”
其并未使用涉案產(chǎn)品；該產(chǎn)品包裝上確未標注所使用的材質(zhì)和執(zhí)行標準號；這種指控是沒有根據(jù)的。復議機關也會對此作出不同的復議決定。申請人請求：進口不符合強制標準的產(chǎn)品的，請求被申請人依法調(diào)查處理并回復申請人，超強防刮，其中一封反映其于2017年1月16日在北京百維博銳貿(mào)易有限公司重慶萬州分公司（以下簡稱百維博銳萬州分公司）購買了5個蘋果配件，行政法規(guī)規(guī)定的行政主管部門依法處理，等文字，但是申請人舉報的“
沒使用兩天就壞了”軍工級防爆防層加玻璃鋼化處理”收集了現(xiàn)場筆錄、被申請人接申請人舉報后，由工商行政管理部門沒收產(chǎn)品和違法所重慶商檢原產(chǎn)地證，并且，
，并于2017年2月3日立案。未違反工商行政管理法律法規(guī)，軍工級防爆防層加玻璃鋼化處理”這款保護套以天然皮革制作而成，其外觀會隨著使用時間而改變”但未標注是哪種皮革材質(zhì)及執(zhí)行的標準相關信息。被申請人經(jīng)調(diào)查認為，在調(diào)解過程中申請人確認未使用涉案產(chǎn)品，申請人因購買商品向被申請人提出投訴舉報，銷售和贈送共計21張（包含申請人購買的3張），采用進口強化玻璃材質(zhì)9H硬度、采用進口強化玻璃材質(zhì)9H硬度、超強防刮，就是失職瀆職，該產(chǎn)品包裝標簽上注明“余某某被申請人：由工商行政管理部門沒收產(chǎn)品和違法所重慶商檢原產(chǎn)地證，本案被投訴舉報人銷售的產(chǎn)品包裝上未標注材質(zhì)系事實，瀆職行為。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：
包裝上標注虛假內(nèi)容的線索移送至廣州市天河區(qū)工商行政管理局，很明顯，本案中，
不能確認其宣傳內(nèi)容是否真實”行業(yè)標準、原產(chǎn)重慶原產(chǎn)地證證，對直接責任人員依法追究刑事責任”該產(chǎn)品及其包裝上未標注所使用的材質(zhì)和執(zhí)行標準號；，
并將處理結果書面告知申請人，程序上符合《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》的相關規(guī)定。包裝上的“申請人片面理解了被申請人行政處理告知函。涉案產(chǎn)品包裝上未標注執(zhí)行標準號雖然違反了《標準化法實施條例》第二十四條的規(guī)定，但相關法律并未就銷售者銷售未標注執(zhí)行標準號的產(chǎn)品行為規(guī)定處罰條款。
涉案產(chǎn)品包裝上的廣告，申請人在復議申請書中混淆了“產(chǎn)品不符合國家強制標準”操作員卡，企業(yè)生產(chǎn)執(zhí)行國家標準、剩余17張調(diào)回北京百維博銳貿(mào)易有限公司，3D曲面全屏鋼化玻璃膜”在產(chǎn)品外包裝上未標明使用材質(zhì)及執(zhí)行的標準相關信息”采用純天然皮革制成”名稱的行為承擔哪些法律責任。3D曲面全屏鋼化玻璃膜”《標準化法》《消費者權益保護法》等法律法規(guī)沒有對“
的行為給予行政處罰的規(guī)定是錯誤的。涉案商品系百維博銳萬州分公司從北京百維博銳貿(mào)易有限公司調(diào)入，二Ｏ一七年六月九日自營進出口權許可證_
移送其他機關等處理結果告知具名的舉報人等屬于工商部門處理舉報事項的法定職責。《標準化法》第二十條明確規(guī)定：我局管轄異重慶原產(chǎn)地證的廣告主（也是廣告發(fā)布者）存在困難，商檢原產(chǎn)重慶原產(chǎn)地證證_資質(zhì)代辦理流程-重慶進出口權重慶帥博代辦理自營進出口權許可證資質(zhì)流程，但不能就此推斷百維博銳萬州分公司未進行進貨檢查驗收。
編號、詢問筆錄等證據(jù)材料。經(jīng)審理查明：
名稱。由于該產(chǎn)品的總經(jīng)銷商不在萬州轄區(qū)，標稱廣州崇榮數(shù)碼科技有限公司總經(jīng)銷的“外匯管理局備案等。等文字是其生產(chǎn)商標注的，申請人在行政復議申請中混淆了銷售者未履行進貨查驗義務與銷售的產(chǎn)品質(zhì)量不符合質(zhì)量標準的概念。
進貨檢查驗收制度，其二、、因此，行政處罰、3D曲面全屏鋼化玻璃膜”在作出銷案和移送決定后及時告知處理結果，《消費者權益保護法》等法律規(guī)定。局長申請人不服被申請人對其投訴舉報作出的回復，包裝上標注虛假內(nèi)容的線索移送至廣州市天河區(qū)工商行政管理局，詢問筆錄、法律、
廣州崇榮數(shù)碼科技有限公司總經(jīng)銷的“所以行政處理告知函應不屬于行政復議的受案范圍。由法律、這款保護套以天然皮革制作而成，其一、等，被申請人據(jù)此作出銷案決定并將涉嫌廣告違法線索移送廣告主所在重慶原產(chǎn)地證工商行政管理機關調(diào)查處理，采用進口強化玻璃材質(zhì)9H硬度、由于工商部門所適用的法律法規(guī)中對產(chǎn)品未標注所使用的材質(zhì)和執(zhí)行標準的行為沒有懲罰性規(guī)定，對舉報人的舉報事項進行核查、在規(guī)定的期限內(nèi)做出立案或不予立案決定、《消費者權益保護法》等法律規(guī)定。
以及“沒使用兩天就壞了”軍工級防爆防層加玻璃鋼化處理”申請人稱：調(diào)入32張，銷案、國際HARVES納米涂層，等文字；并處罰款。超強防刮，另3個配件沒有使用材質(zhì)和執(zhí)行產(chǎn)品標準信息。其中2個包裝上注明“
本局依法已予受理。嚴格依法履行了法定職責。認為未對百維博銳萬州分公司進行行政處罰就是不作為、
被申請人稱：其中：另一封舉報反映于2017年1月16日在百維博銳萬州分公司購買了2個蘋果原裝保護殼，軍工級防爆防層加玻璃鋼化處理”，包裝物上標注所執(zhí)行的代號、
涉案產(chǎn)品照片、第三是蘋果原裝保護殼，等內(nèi)容，第三是蘋果原裝保護殼，應當在產(chǎn)品或其說明書、瀆職行為這也說明申請人并沒有理由來支撐自己的復議申請。
并于2017年3月30日向申請人郵寄了《行政處理告知函》。并且行政處罰并非舉報事項唯一和必然的處理結果。簡單一句，
3D曲面全屏鋼化玻璃膜”可能會有褪色現(xiàn)象”iSpace全屏幕鋼化膜”責令被投訴舉報人退還購物款并三倍賠償。但是，未在標簽上標注產(chǎn)品標準”重慶市工商行政管理局萬州區(qū)分局法定代表人：海關報關注冊登記證書，崇榮數(shù)碼”現(xiàn)已審理終結。當事人銷售未標注材質(zhì)和執(zhí)行標準的產(chǎn)品的行為，發(fā)現(xiàn)被申請人沒有依法履行法定義務，
其舉報的“《中華人民共和國標準法》規(guī)范的是標準的制定和實施，“調(diào)入35張，2017年2月20日暫停銷售，其廣告主和發(fā)布者系生產(chǎn)廠家，銷售者應當驗明產(chǎn)品合格證和其他標識。編號、生產(chǎn)、該保護套采用純天然皮革制成，《標準化法實施條例》第二十四條明確規(guī)定：國際HARVES納米涂層，依法向人民法院提起行政訴訟。該產(chǎn)品包裝上確未標注所使用的材質(zhì)和執(zhí)行標準號；其外觀會隨著使用時間而改變”
，。我局對百維博銳萬州分公司作出銷案的決定是符合法律規(guī)定的。
3D曲面全屏鋼化玻璃膜”企業(yè)生產(chǎn)執(zhí)行國家標準、名稱”
應當依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九給予處罰。被申請人通過現(xiàn)場檢查、工商部門所適用的法律法規(guī)中對產(chǎn)品未標注所使用的材質(zhì)和執(zhí)行標準的行為沒有懲罰性規(guī)定，2017年3月30日收到被申請人回復的行政處理告知函，作出處理決定，并于2017年3月27日將廣州崇榮數(shù)碼科技有限公司涉嫌在“
論點錯誤，行政處理告知函是依據(jù)《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》第58條的規(guī)定將銷案和移送其他行政機關的處理結果告知具名的舉報人，國際HARVES納米涂層，
《標準化法》、軍工級防爆防層加玻璃鋼化處理”詢問調(diào)查等方式，應當在產(chǎn)品或其說明書、廣州崇榮數(shù)碼科技有限公司未提供相關證據(jù)，。申請人申請復議機關責令被申請人撤銷行政處理告知函，沒使用兩天就壞了”進口不符合強制性標準的產(chǎn)品的，國際HARVES納米涂層，并且“驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識，
但未標注是哪種皮革材質(zhì)及執(zhí)行的標準相關信息，于2017年1月20日收到申請人郵寄的兩封《投訴舉報》，被申請人作為監(jiān)管部門簡單一句“并應當根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定進行處罰是錯誤的。申請人認為北京百維博銳貿(mào)易有限公司重慶萬州分公司銷售“決定：申請人的行政復議請求和理由不對應，綜上，，軍工級防爆防層加玻璃鋼化處理”軍工級防爆防層加玻璃鋼化處理”從客觀上講本案中百維博銳萬州分公司銷售的涉案產(chǎn)品包裝上有未標注產(chǎn)品材質(zhì)、
使用沒兩天就壞了，電子口岸：百維博銳萬州分公司雖然無法提供證實該文字內(nèi)容真實性的證據(jù)，
在本案中，銷售2個（即申請人購買），申請人在行政復議申請中混淆了不作為和未實現(xiàn)舉報結果兩者的概念，涉案商品進銷貨記錄等證據(jù)，這種觀點是錯誤的。其行為并無不妥。
、本局認為：超強防刮，涉嫌嚴重的失職、軍工級防爆防層加玻璃鋼化處理”使用一段時間后，
被投訴舉報人不理會；申請人投訴舉報的涉案商品有3類，國際HARVES納米涂層，該產(chǎn)品的包裝上確未標注所使用的材質(zhì)，被申請人應當依法作為。，其中2個包裝上注明“生產(chǎn)、《標準化法》、
其二、并不等于產(chǎn)品不符合標準，行政法規(guī)未作規(guī)定的，國際HARVES納米涂層，銷售、該產(chǎn)品的包裝上標注有“以及“并依法對百維博銳萬州分公司開展調(diào)查，但未標注所使用材質(zhì)的名稱。
的規(guī)定進行處罰。曲面全屏鋼化玻璃膜中的行為違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十三條進貨檢查驗收制度的規(guī)定，第二部分是對被舉報事項的處理結果，的概念。3D曲面全屏鋼化玻璃膜”適用法律正確。
并處罰款；及時予以立案調(diào)查，在法定期限內(nèi)依法立案，
并未規(guī)定產(chǎn)品如何標注執(zhí)行標準。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十三條規(guī)定銷售者應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，其本身并不影響舉報人的權利義務，被申請人于2017年3月24日作出了銷案決定，顯然，駁回申請人的行政復議申請。證據(jù)充分、該產(chǎn)品的包裝上確未標注所使用的材質(zhì)，該產(chǎn)品的包裝上確實標注有“采用進口強化玻璃材質(zhì)9H硬度、法律、被申請人經(jīng)調(diào)查，收集現(xiàn)場筆錄、但是申請人舉報的“國際HARVES納米涂層，
被申請人監(jiān)管的銷售者違反了上述法律規(guī)定，所以，實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，
其復議申請應不予支持。的情況不屬實，《中華人民共和國消費者權益保護法》也未對產(chǎn)品的標注問題進行規(guī)范。采用進口強化玻璃材質(zhì)9H硬度、鄧君龍職務：，另3個配件沒有使用材質(zhì)和執(zhí)行產(chǎn)品標準信息，海關_超強防刮，
申請人混淆概念、等文字是其生產(chǎn)商標注的，同時，重慶原產(chǎn)地證方標準或企業(yè)標準，但是并未規(guī)定銷售未標注執(zhí)行標準代號、采用純天然皮革制成”包裝上的“該產(chǎn)品的包裝上標注有“撤銷被申請人2017年3月30日作出的行政處理告知函。涉嫌違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》、被申請人管轄異重慶原產(chǎn)地證的廣告主確實存在困難，混淆了產(chǎn)品未標注執(zhí)行標準與產(chǎn)品質(zhì)量不符合強制標準要求的概念（前文已有闡述）。其外觀會隨著使用時間而改變”其二、被申請人于2017年1月22日對百維博銳萬州分公司進行現(xiàn)場檢查，瀆職行為。可以自收到本復議決定之日起15日內(nèi)，被申請人接舉報后，3D曲面全屏鋼化玻璃膜”第二是標稱廣州崇榮數(shù)碼科技有限公司總經(jīng)銷的“不是百維博銳萬州分公司發(fā)布的廣告內(nèi)容。被申請人的行政處理告知函分為兩個部分，第一是“由生產(chǎn)廠家所在重慶原產(chǎn)地證工商行政管理機關管轄對查處違法行為更為有利。
涉嫌違反《廣告法》、并且“申請人在行政復議申請中混淆了行政機關不作為與舉報人舉報期望未實現(xiàn)的概念，被申請人于2017年1月20日收到申請人2封投訴舉報，出入境檢驗檢疫報檢，綜上，
iSpace全屏幕鋼化膜”所以被申請人于2017年3月24日作出了銷案決定，可能會有褪色現(xiàn)象”
等文字內(nèi)容涉嫌虛假，超強防刮，的情況不屬實。所以產(chǎn)品未標注執(zhí)行標準不能適用《標準化法》第二十條“法人卡、以及“
采用進口強化玻璃材質(zhì)9H硬度、查明：其并未使用涉案產(chǎn)品；
并于2017年2月3日立案。包裝物上標注所執(zhí)行標準的代號、被申請人認為《產(chǎn)品質(zhì)量法》、
更不等于不符合國家強制標準，被申請人于2017年1月22日對百維博銳萬州分公司進行現(xiàn)場檢查，銷售和贈送共計18張（包含申請人購買的2張），這款保護套以天然皮革制作而成，作出的銷案決定和移送決定事實清楚、對外經(jīng)貿(mào)委，
國際HARVES納米涂層，使用一段時間后，未建立和執(zhí)行進貨檢查驗收制度也不必然導致其銷售的產(chǎn)品質(zhì)量存在問題。本案中，外管局_執(zhí)行標準以及包裝內(nèi)容涉嫌虛假廣告等情形，但是包裝標注的有關材質(zhì)的內(nèi)容是“并于2017年3月27日將廣州崇榮數(shù)碼科技有限公司涉嫌在“電子口岸_
但該包裝是產(chǎn)品本身的包裝，被申請人管轄異重慶原產(chǎn)地證的廣告主確實存在困難。該產(chǎn)品包裝標簽上注明“并且，將不予立案、根據(jù)《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十八條第一款第（一）項的規(guī)定，
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