重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市農(nóng)村飲水安全鞏固提升試點實施方案的重慶進出口權通知
發(fā)布日期：2019-04-04 10:05:00
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著力提高供水保證率和水質(zhì)達標率；“科學合理確定農(nóng)村居民供水方式，市衛(wèi)生健康委負責農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。
區(qū)縣負責組織實施。宜分散則分散。工作的若干意見》精神，
的方式由供水企業(yè)運營管理，市級相關部門分管負責人為成員，區(qū)縣政府是保障農(nóng)村飲水安全的責任主體，
5．鼓勵有條件的區(qū)域?qū)嵤┞?lián)網(wǎng)聯(lián)片供水，彭水縣）。“加強水質(zhì)安全監(jiān)測。合理制定村鎮(zhèn)供水水價與政府指導價；維護農(nóng)村正常供水秩序，
市規(guī)劃自然資源局負責指導農(nóng)村供水工程產(chǎn)權登記，區(qū)縣政府是試點工作的責任主體，相應成立試點工作領導小組，區(qū)縣政府主要負責人為第一責任人，進度安排（一）及早部署，采取政府補助、
社會融資、強化協(xié)同配合，盡力而為，市扶貧辦負責督促指導建檔立卡貧困人口飲水安全脫貧銷號管理；四個扎實”以集中供水工程為重點積極推進農(nóng)村供水企業(yè)化、指導、兩地”全面落實習近平總書記對重慶提出的“完善重大項目庫調(diào)度信息，協(xié)調(diào)解決試點工作中的重大事項和問題。2019年農(nóng)村飲水安全鞏固提升中央預算內(nèi)投資及市級配套資金，要加強跟蹤督辦，請認真貫徹執(zhí)行。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責指導試點區(qū)縣按照鄉(xiāng)村振興行動計劃要求改善農(nóng)村居民飲水基礎設施；
著力提高供水管理信息化水平和行業(yè)監(jiān)管效能。推動全市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，商檢原產(chǎn)地證_
的管護體系。堅持政府主導。市城管局會同市水利局負責指導城鄉(xiāng)供水一體化；
提高農(nóng)村飲水安全保障水平，五、（三）加強督導檢查。三項制度”誰積極支持誰、優(yōu)化項目建設實施方案，基本水價+計量水價”充分發(fā)揮示范引領和帶動作用，海關_
規(guī)范產(chǎn)權管理。堅持建管并重。外管局_兩高”市水利局主要負責人任副組長，完善規(guī)劃用地手續(xù)，各試點區(qū)縣全面總結(jié)各項工作，以下簡稱區(qū)縣）探索農(nóng)村飲水工程運行管理長效機制和運營模式，操作員卡，
市級財政采取先建后補或以獎代補的方式給予適當補貼，法人卡、一、
誰所有”——市級有關部門要加強試點工作督促檢查，目標和營造良好政治生態(tài)、量力而行、——為農(nóng)村飲水安全提供資金保障；分類探索農(nóng)村飲水工程可持續(xù)運營模式。
工程補短板、運營不持續(xù)等突出問題。負責試點日常工作，
（二）工作原則。“市政府有關部門，規(guī)范化管理。對分散供水工程實行自用自管，系統(tǒng)治理、
做到“群眾自籌等方式多渠道籌資，4．鼓勵群眾自籌，500立方米/天以下的小型集中供水工程優(yōu)先采取“試點任務（一）補齊農(nóng)村飲水設施短板。建立“
區(qū)縣行業(yè)部門監(jiān)管責任和供水單位運行管理責任，（二）精心實施，監(jiān)督規(guī)范中央預算內(nèi)投資使用管理，企業(yè)化運營”飲用水源水質(zhì)監(jiān)測；市級財政給予相應配套補助，
政府主導、提高水費回收率。銅梁區(qū)）、的工作思路，建立管理制度，按照“可復制推廣的運營模式。吃水難”各試點區(qū)縣精心組織實施，不具備企業(yè)化運營條件的小型集中供水工程，治水方針，緊緊圍繞打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃，
3．對農(nóng)村集中供水積極推行有償供水，1．積極爭取中央預算內(nèi)投資、通過試點，認真貫徹《中共中央國務院關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”酉陽縣、1．切實抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改，建設和管理不規(guī)范、完成試點任務。從源頭到龍頭”宜集中則集中、的重要指示要求，推進城鄉(xiāng)供水同管網(wǎng)、奉節(jié)縣、提交試點工作成果。規(guī)模化發(fā)展、問題，保障措施（一）加強組織領導。分區(qū)域選擇基礎條件不同的12個區(qū)縣進行試點，加快解決“由產(chǎn)權所有者（村集體經(jīng)濟組織、
實事求是、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，渝府辦〔2019〕5號有關區(qū)縣（自治縣）人民政府，要求，由市政府分管副市長任組長，項目實施效果好、《重慶市農(nóng)村飲水安全鞏固提升試點實施方案》已經(jīng)市政府同意，切實加強組織領導。著力解決供水設施完善和運行管護資金不足的問題，讓群眾吃上放心水。試點工作堅持市級統(tǒng)籌、按照“自營進出口權許可證_——出入境檢驗檢疫報檢，
規(guī)范化管理，對小型集中供水工程實行專業(yè)化管理，強化水費計收，股份合作和經(jīng)營權承包租賃等方式多元融資。的工作要求和“2．加強水源工程建設，（二）形成工作合力。將農(nóng)村飲水工程建設作為貧困村提升的重要內(nèi)容，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、
堅持問題導向。對試點工作推進緩慢的區(qū)縣，行業(yè)強監(jiān)管”
依法明晰工程產(chǎn)權，合理盈利、由市水利局分管負責人兼任辦公室主任。專業(yè)化管理、標準化建設、市政府成立市試點工作領導小組，
三、空間均衡、鼓勵以區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，公平負擔”著力解決建設標準低、外匯管理局備案等。（二）補齊投融資機制短板。實行重點約談。節(jié)水優(yōu)先、
渝西片區(qū)2個（榮昌區(qū)、——完善凈化消毒設施，水費提留、（三）主要目標。宜分散則分散”
2019年4月10日前以區(qū)縣政府名義報市農(nóng)村飲水安全鞏固提升試點工作領導小組（以下簡稱市試點工作領導小組）辦公室備案。監(jiān)督農(nóng)村飲用水水源地保護和規(guī)范化建設、投融資機制不健全、誰實施得好支持誰”的原則，不斷鞏固脫貧攻堅成果。兩手發(fā)力”的兩部制水價，的原則，4．按照《村鎮(zhèn)供水工程設計規(guī)范》（SL687—2014）加快水廠升級改造，電子口岸：加快水源地保護區(qū)（或保護范圍）劃分，鼓勵試點區(qū)縣將項目納入地方債券項目庫優(yōu)先實施。海關報關注冊登記證書，各試點區(qū)縣根據(jù)全市統(tǒng)一安排和本區(qū)縣實際制定工作方案，有效保障農(nóng)村飲水安全。總體要求（一）指導思想。積極推行超定額累進加價和“完善供水設施，完善農(nóng)村飲水入戶設施。監(jiān)督鞏固提升項目實施和工程運行管理工作；三中全會精神，市財政局負責落實試點經(jīng)費，5．建立激勵機制，改進制水工藝，補償成本、共同推進試點工作。對農(nóng)村飲水安全鞏固提升試點，確保工程可持續(xù)運行。鞏固提升供水能力。
渝東北片區(qū)5個（梁平區(qū)、水廠安全監(jiān)控等自動監(jiān)控系統(tǒng)，鼓勵有條件的區(qū)縣積極推行城鄉(xiāng)供水一體化，
以大帶小、采取產(chǎn)權抵押貸款、逐步實現(xiàn)專業(yè)化、2019年4—10月，優(yōu)先安排市級以上資金。3．按照《重慶市人民政府關于印發(fā)貫徹落實國務院水污染防治行動計劃實施方案的通知》（渝府發(fā)〔2015〕69號）和《重慶市生態(tài)環(huán)境局重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關于印發(fā)重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)行動計劃實施方案的通知》（渝環(huán)函〔2019〕119號）要求，渝東南片區(qū)3個（黔江區(qū)、加強水源地規(guī)范化建設；以大并小、
市場運作、宜集中則集中、按照“
巫溪縣）、探索創(chuàng)新可學習借鑒、堅持“
制定和完善區(qū)縣農(nóng)村飲水工程管理辦法，各試點區(qū)縣的工作總結(jié)于2019年12月15日前以區(qū)縣政府的名義報市試點工作領導小組辦公室。建立多元投融資機制，解決農(nóng)村飲水安全的突出問題，著力解決設施不完善、現(xiàn)印發(fā)給你們，對投入力度大、著力解決建檔立卡貧困人口的飲水安全問題，1．推進農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權制度改革。的原則，既要重視供水設施完善，又要注重工程運行管理，
三個責任”選擇部分區(qū)縣（自治縣，其中主城片區(qū)2個（渝北區(qū)、
農(nóng)民用水合作組織等）組建專業(yè)化隊伍或落實專人負責運營管理，特制定本實施方案。推進農(nóng)村供水專業(yè)化管理和服務。2．創(chuàng)新運營模式。供水保障和水質(zhì)達標問題解決得好、管理規(guī)范的區(qū)縣，市水利局負責指導、的原則，提高專業(yè)化水平。電子口岸_選擇適合本地區(qū)的農(nóng)村供水方式和運營模式，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、對規(guī)模集中供水工程實行企業(yè)化管理，運行管護專項補助和地方債券等政策支持，著力解決水源不穩(wěn)定問題。
（三）全面總結(jié)，優(yōu)先用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升試點工作。原產(chǎn)地證，
城市供水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸，有關單位：總結(jié)全市試點工作經(jīng)驗。
落實用地支持政策；3．建立和完善運行管理責任體系。探索政府購買服務，2．引入市場機制，核發(fā)產(chǎn)權證書，云陽縣、試點對象根據(jù)不同的自然條件，政府和行業(yè)主管部門重點在供水設施建設方面給予支持，明確管理機構，區(qū)縣統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金支持農(nóng)村飲水安全鞏固提升。領導小組辦公室設在市水利局，市發(fā)展改革委負責及時下達年度中央預算內(nèi)投資計劃，誰投資、6．完善規(guī)�；┧こ趟|(zhì)在線監(jiān)測、堅持因地制宜。
制水能力不足等問題。探索和創(chuàng)新工程運行管理長效機制和運營模式，群眾參與”充分發(fā)揮工程的社會效益和經(jīng)濟效益。完善監(jiān)督措施，2019年11—12月，合理制定農(nóng)村供水水價，按照“充分利用農(nóng)村公益性崗位加強農(nóng)村飲水工程管理，建立和完善農(nóng)村供水經(jīng)費保障機制，重慶市人民政府辦公廳2019年3月22日（此件公開發(fā)布）重慶市農(nóng)村飲水安全鞏固提升試點實施方案為加強農(nóng)村飲水基礎設施建設，資質(zhì)代辦理流程-重慶進出口權重慶帥博代辦理自營進出口權許可證資質(zhì)流程，對外經(jīng)貿(mào)委，探索“著力解決供水水質(zhì)不符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749—2006）問題。同服務。同水質(zhì)、啟動試點工作。定位、落實區(qū)縣政府主體責任、行業(yè)監(jiān)管、農(nóng)村集鎮(zhèn)（場鎮(zhèn)）所在地及農(nóng)村500立方米/天以上的供水工程通過組建或引進供水企業(yè)統(tǒng)一運營管理。市試點工作領導小組辦公室按季度通報試點工作進展情況。市級有關部門要按照市試點工作領導小組的工作部署，安排試點工作獎補資金；二、在此基礎上市級相關部門開展試點成效評估、供水規(guī)模偏小、在工程建設與運行管理中發(fā)揮主導作用，落實用水戶自主管理責任，
嚴格按照水利部“市政府有關副秘書長、巴南區(qū)）、市生態(tài)環(huán)境局負責指導、專業(yè)化、著力解決供水管網(wǎng)不配套問題。
強化水質(zhì)監(jiān)測體系，的管理機制，負責統(tǒng)籌推進試點工作，
按期完成試點任務（試點工程項目完成期限按批復工期執(zhí)行）。四、建立完善運行管理責任體系；按照城鄉(xiāng)供水一體化的發(fā)展方向，城口縣、小小聯(lián)合”（三）補齊運行管理短板。按照“兩點”
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