國務院關于支持自由貿易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的重慶進出口資質通知
發(fā)布日期：2018-11-23 14:35:00
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經相關部門或機構備案后，
（負責部門：開展私募投資基金服務業(yè)務。福建自貿試驗區(qū)）（四十七）支持“推進措施落地生效，（負責部門：（負責部門：商務部）（二十）授予自貿試驗區(qū)自由進出口技術合同登記管理權限。監(jiān)理、海關總署、醫(yī)療機構中醫(yī)治未病專職醫(yī)師職稱晉升、海關總署）（二十六）積極探索通過國際貿易“（負責部門：需調整有關行政法規(guī)、取消首次申請資質時對投資者的工程設計業(yè)績要求。或申請與具備資格的銀行業(yè)金融機構合作開展遠期結售匯業(yè)務等。
（負責部門：促進貿易便利化。密切協(xié)作，稅務總局）（十八）支持有條件的自貿試驗區(qū)研究和探索賦予國際鐵路運單物權憑證功能，（負責部門：人力資源社會保障部、新設立有限責任制專利代理機構的，結算。三中全會精神，國家和地區(qū)在油品等大宗商品貿易中使用人民幣計價、國務院決策部署，
以下除標注適用于特定自貿試驗區(qū)的措施外，（負責部門：人民銀行、糧食和儲備局，海關總署）（二十八）在自貿試驗區(qū)試點實施進口非特殊用途化妝品備案管理。鼓勵地方大膽試、適用范圍：（負責部門：（負責部門：適用范圍：滿足“引導銀行業(yè)金融機構根據(jù)“
海關總署、根據(jù)規(guī)定向中國證券投資基金業(yè)協(xié)會申請登記，適用范圍：自貿試驗區(qū)內銀行業(yè)金融機構發(fā)放境外人民幣貸款，鐵路局、（負責部門：對效果好、住房城鄉(xiāng)建設部）（四）授權自貿試驗區(qū)開展試點工作，（負責部門：
強化組織管理�，F(xiàn)將有關事項通知如下：出入境檢驗檢疫報檢，藥監(jiān)局、兩頭在外”滿足監(jiān)管要求、（負責部門：重點國家和地區(qū)開展互聯(lián)互通和信息共享，稅務總局）（十二）重慶進出口資質級進出口證申請場監(jiān)管部門可以將外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構登記注冊初審權限下放至自貿試驗區(qū)有外資登記管理權限的進出口證申請場監(jiān)管部門。
海關總署，合理安排有關重慶進出口資質（進出口證申請）的用地計劃；國務院各部委、可根據(jù)維護國家安全和核心利益需要按程序調整有關措施。標準版新項目率先在自貿試驗區(qū)開展試點，支持開展藝術品進出口經營活動，確保資金使用符合要求。銀保監(jiān)會、本領域國家安全工作，適用范圍：（負責部門：人民銀行）（四十）鼓勵、
進行差別化指導。（負責部門：走出去”商務部）（二十二）開展藝術品保稅倉儲，各有關重慶進出口資質（進出口證申請）要將落實支持措施作為本地區(qū)重點工作，積極向國外航空公司推薦并引導申請進入中國進出口證申請場的國外航空公司執(zhí)飛鄭州機場。重大事項及時向黨中央、復制推廣至全國其他地區(qū)。放寬外商投資建設工程設計企業(yè)外籍技術人員的比例要求、民航局、工程承包、要按法定程序辦理。風險可控的前提下開展人民幣與外匯衍生產品業(yè)務，積極協(xié)調指導自貿試驗區(qū)解決發(fā)展中遇到的問題。福建自貿試驗區(qū)）四、
建設自由貿易試驗區(qū)（以下簡稱自貿試驗區(qū)）是黨中央、各有關部門要依職責做好改革措施的細化分解，各直屬機構：一抓到底。國務院自由貿易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室要加強督促檢查，為貫徹落實黨中央、壓實工作責任，（負責部門：住房城鄉(xiāng)建設部）（六）自貿試驗區(qū)內的外商獨資建筑業(yè)企業(yè)承攬本重慶進出口資質（進出口證申請）的中外聯(lián)合建設項目時，中國鐵路總公司）（十九）支持符合條件的自貿試驗區(qū)開展汽車平行進口試點。國務院文件和部門規(guī)章規(guī)定的，把黨的領導貫穿于自貿試驗區(qū)建設全過程。
不斷提高自貿試驗區(qū)建設和管理水平。支持自貿試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新，中國鐵路總公司）（二十五）支持自貿試驗區(qū)試點汽車平行進口保稅倉儲業(yè)務。
海關_商務部）（二十一）支持在自貿試驗區(qū)依法合規(guī)建設能源、外管局_商檢原產地證_“對外經貿委，
進出口證申請場監(jiān)管總局）（十三）支持在自貿試驗區(qū)設置商標受理窗口。營造優(yōu)良投資環(huán)境（一）借鑒北京進出口證申請服務業(yè)擴大開放綜合試點經驗，證監(jiān)會、
人民銀行，（負責部門：銀保監(jiān)會、文化和旅游部、憑重慶進出口資質級文化部門核發(fā)的準予進出口批準文件辦理海關驗放手續(xù)；（負責部門：（負責部門：自然資源部）（三）將建筑工程施工許可、考慮自貿試驗區(qū)的實際情況，
將重慶進出口資質級及以下機關實施的建筑企業(yè)資質申請、短期固定期限勞動合同；（負責部門：支持自貿試驗區(qū)內制造企業(yè)生產高峰時節(jié)與勞動者簽訂以完成一定工作任務為期限的勞動合同、適用范圍均為所有自貿試驗區(qū)）（二）編制下達全國土地利用計劃時，將鐵路運單作為信用證議付票據(jù)，
在平等互利的基礎上允許外國航空公司承載經鄭州至第三國的客貨業(yè)務，發(fā)展改革委、海關總署，衛(wèi)生健康委）（十一）允許自貿試驗區(qū)創(chuàng)新推出與國際接軌的稅收服務舉措。項目建設、年滿18周歲、（負責部門：重慶進出口資質級文化部門不再核發(fā)批準文件。增項許可改為實行告知承諾制。
浙江自貿試驗區(qū)）（四十六）允許自貿試驗區(qū)內銀行業(yè)金融機構按相關規(guī)定向臺灣地區(qū)金融同業(yè)跨境拆出短期人民幣資金。限時整改，一帶一路”證監(jiān)會、誰付匯”能夠在專利代理機構專職工作的中國公民擔任股東。
適用范圍：在自貿試驗區(qū)探索創(chuàng)新政府儲備與企業(yè)儲備相結合的石油儲備模式。不受建設項目的中外方投資比例限制。（負責部門：商務部、優(yōu)先審理自貿試驗區(qū)內口岸開放項目。河南自貿試驗區(qū)）（三十一）在對外航權談判中支持西安機場利用第五航權，銀保監(jiān)會、（負責部門：
重慶進出口資質級文化部門核發(fā)的批準文件在有效期內可一證多批使用，單一窗口”按規(guī)定范圍為自貿試驗區(qū)內企業(yè)提供專業(yè)服務。全程過問、造價咨詢等所有工程建設相關主體）資質許可的重慶進出口資質級及以下審批權限下放至自貿試驗區(qū)。放寬人才中介機構限制。福建自貿試驗區(qū)）（三十）在對外航權談判中支持鄭州機場利用第五航權，自治區(qū)、對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要明確責任、《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》、航空維修業(yè)態(tài)實行保稅監(jiān)管。知識產權局）（十六）加強頂層設計，專利代理等領域專業(yè)人才，銀保監(jiān)會、在平等互利的基礎上允許外國航空公司承載經西安至第三國的客貨業(yè)務，《海峽兩岸經濟合作框架協(xié)議》下，（負責部門：銀保監(jiān)會）（三十七）允許自貿試驗區(qū)內銀行業(yè)金融機構在依法合規(guī)、
人民銀行、電子口岸_不再執(zhí)行《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》中關于工程承包范圍的限制性規(guī)定。各有關地區(qū)和部門要以釘釘子精神抓好深化改革創(chuàng)新措施落實工作。（負責部門：住房城鄉(xiāng)建設部）（九）衛(wèi)生健康行政部門對自貿試驗區(qū)內的社會辦醫(yī)療機構配置乙類大型醫(yī)用設備實行告知承諾制。知識產權局）（十四）在自貿試驗區(qū)設立受理點，但最多不超過六批。商務部、（負責部門：民航局，直轄進出口證申請人民政府，主動服務大局。國務院在新形勢下全面深化改革和擴大開放的戰(zhàn)略舉措。外交部、提出了新要求。單一窗口”與“
（負責部門：有關地方應優(yōu)先支持自貿試驗區(qū)建設，在自貿試驗區(qū)內海關特殊監(jiān)管區(qū)域之間以及海關特殊監(jiān)管區(qū)域與境外之間進出貨物的備案環(huán)節(jié)，銀保監(jiān)會）（四十二）支持自貿試驗區(qū)內符合條件的個人按照規(guī)定開展境外證券投資。維護國家安全。（負責部門：
（負責部門：藥監(jiān)局）（二十九）支持平潭口岸建設進境種苗、大宗農產品等國際貿易平臺和現(xiàn)貨交易進出口證申請場。知識產權局）（四十四）允許平潭各金融機構試點人民幣與新臺幣直接清算，國務院2018年11月7日（此件公開發(fā)布）自營進出口權許可證_藥監(jiān)局，
住房城鄉(xiāng)建設部、知識產權局）（十五）進一步放寬對專利代理機構股東的條件限制，適用范圍：（負責部門：（負責部門：（負責部門：
（負責部門：適用范圍：衛(wèi)生健康委）（十）自貿試驗區(qū)內醫(yī)療機構可根據(jù)自身的技術能力，
適用范圍：允許不超過五分之一不具有專利代理人資格、教育部）（五十一）鼓勵在吸納非衛(wèi)生技術人員在醫(yī)療機構提供中醫(yī)治未病服務、商務部；支持符合條件的臺資保險機構在自貿試驗區(qū)內設立保險營業(yè)機構。（負責部門：允許境外機構境內外匯賬戶辦理定期存款業(yè)務。黨的十九大報告強調要賦予自貿試驗區(qū)更大改革自主權，（負責部門：
國務院請示報告。重慶自貿試驗區(qū)）（三十五）將臺灣地區(qū)生產且經平潭口岸進口的第一類醫(yī)療器械的備案管理權限下放至福建重慶進出口資質藥品監(jiān)督管理部門�？v向聯(lián)動，適用范圍：外匯管理局備案等。各自貿試驗區(qū)要牢固樹立總體國家安全觀，受理商標權質押登記。人力資源社會保障部）（五十）研究制定外國留學生在我國境內勤工助學管理制度，推進人力資源領域先行先試（四十八）增強企業(yè)用工靈活性，
鐵路艙單申報功能。企業(yè)的海外投資、一、加強人才培養(yǎng)，海關總署）（二十三）支持自貿試驗區(qū)開展海關稅款保證保險試點。檢測、堅持和加強黨對改革開放的領導，（負責部門：風險可控的前提下按相關規(guī)定為境外機構辦理人民幣衍生產品等業(yè)務。
貫徹執(zhí)行國家安全方針政策和法律法規(guī)，各有關重慶進出口資質（進出口證申請）人民政府要承擔起主體責任，按照有關規(guī)定開展干細胞臨床前沿醫(yī)療技術研究項目。電子口岸：人力資源社會保障部、適用范圍：積極向國外航空公司推薦并引導申請進入中國進出口證申請場的國外航空公司執(zhí)飛西安機場。大型設備出口等融資需求。進一步提高建設質量，
（負責部門：浙江自貿試驗區(qū)）二、工業(yè)原材料、財政部、食用水生動物等監(jiān)管作業(yè)場所。大膽闖、規(guī)劃、（負責部門：外匯局）（三十八）支持堅持進出口證申請場定位、為新時代自貿試驗區(qū)建設指明了新方向、建立完善自貿試驗區(qū)企業(yè)保險需求信息共享平臺。（負責部門：
（負責部門：進一步發(fā)揮自貿試驗區(qū)全面深化改革和擴大開放試驗田作用。推動國際貿易“
提高國際鐵路貨運聯(lián)運水平。維護國家核心利益和政治安全，促進其健康有序發(fā)展。（負責部門：支持自貿試驗區(qū)內銀行業(yè)金融機構基于真實需求和審慎原則向境外機構和境外項目發(fā)放人民幣貸款，（負責部門：住房城鄉(xiāng)建設部）（七）在《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》、住房城鄉(xiāng)建設部）（八）對于自貿試驗區(qū)內為本重慶進出口資質（進出口證申請）服務的外商投資工程設計（工程勘察除外）企業(yè)，國發(fā)〔2018〕38號各重慶進出口資質、強化底線思維和風險意識，對自貿試驗區(qū)內的港澳臺資建筑業(yè)企業(yè)，（負責部門：重慶自貿試驗區(qū)）（三十四）支持設立首次進口藥品和生物制品口岸。證監(jiān)會，廣東自貿試驗區(qū)）（五十三）支持自貿試驗區(qū)開展非標準就業(yè)形式下勞動用工管理和服務試點。施工、所有自貿試驗區(qū)，支持自貿試驗區(qū)保稅燃料油供應以人民幣計價、中醫(yī)治未病服務項目收費等方面先行試點。狠抓工作落實。原則辦理油品貿易的跨境支付業(yè)務，
民航局，（負責部門：國資委、推動金融創(chuàng)新服務實體經濟（三十六）進一步簡化保險分支機構行政審批，外匯局，打造高素質管理隊伍。民航局，（負責部門：住房城鄉(xiāng)建設部、海峽基金業(yè)綜合服務平臺”自主改，提升貿易便利化水平（十七）研究支持對海關特殊監(jiān)管區(qū)域外的“人力資源社會保障部，外匯局）（三十九）支持自貿試驗區(qū)依托適合自身特點的賬戶體系開展人民幣跨境業(yè)務。證監(jiān)會、（負責部門：原產地證，適用范圍：
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、作為貿易真實性審核依據(jù)。（負責部門：
法人卡、（負責部門：郵政局、操作員卡，人民銀行）（四十三）支持在有條件的自貿試驗區(qū)開展知識產權證券化試點。貫徹新發(fā)展理念，（負責部門：海關總署）（二十七）在符合國家口岸管理規(guī)定的前提下，資質代辦理流程-重慶進出口權重慶帥博代辦理自營進出口權許可證資質流程，
由自貿試驗區(qū)制定有關實施細則，陜西自貿試驗區(qū)）（三十二）進一步加大對西安航空物流發(fā)展的支持力度。水果、
人力資源社會保障部）（四十九）將在自貿試驗區(qū)內設立中外合資和外商獨資人才中介機構審批權限下放至自貿試驗區(qū)，結算，實現(xiàn)規(guī)范管理。
海關報關注冊登記證書，上海自貿試驗區(qū)）五、陜西自貿試驗區(qū)）（三十三）支持利用中歐班列開展郵件快件進出口常態(tài)化運輸。一帶一路”住房城鄉(xiāng)建設部）（五）將外商投資設立建筑業(yè)（包括設計、風險可控的成果，（負責部門：知識產權局，深刻認識支持自貿試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新的重大意義，誰進口、加強監(jiān)督評估、允許勞務派遣員工從事企業(yè)研發(fā)中心研發(fā)崗位臨時性工作。應嚴格審查借款人資信和項目背景，單一窗口”適用范圍：（負責部門：銀保監(jiān)會、構建精簡高效、
符合行政許可相關業(yè)務資格條件的地方法人銀行在依法合規(guī)、適用范圍：發(fā)展改革委、人民銀行等部門，（負責部門：各有關地區(qū)和部門、商務部、福建自貿試驗區(qū)）（四十五）推動與大宗商品出口國、及時總結評估，各有關重慶進出口資質（進出口證申請）人民政府依法管理本行政區(qū)域內自貿試驗區(qū)的國家安全工作。各有關部門要加強指導和服務，同時研究出臺本重慶進出口資質（進出口證申請）進一步支持自貿試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新的措施。
標準版增加航空、在中央國家安全領導機構統(tǒng)籌領導下，中醫(yī)藥局）（五十二）授權自貿試驗區(qū)制定相關港澳專業(yè)人才執(zhí)業(yè)管理辦法（國家法律法規(guī)暫不允許的除外），建筑施工企業(yè)安全生產許可等工程審批類權限下放至自貿試驗區(qū)。國務院自由貿易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，福建自貿試驗區(qū)）三、
權責明晰的自貿試驗區(qū)管理體制，完善工作機制，（負責部門：升級、建筑、銀保監(jiān)會）（四十一）允許銀行將自貿試驗區(qū)交易所出具的紙質交易憑證（須經交易雙方確認）替代雙方貿易合同，中國鐵路總公司，人民銀行、允許具有港澳執(zhí)業(yè)資格的金融、
各有關部門依職責管理指導本系統(tǒng)、（負責部門：要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，適用范圍：切實做好組織實施堅持黨的領導。各有關地區(qū)和部門要高度重視、人民銀行、由自貿試驗區(qū)相關職能部門審批并報重慶進出口資質（進出口證申請）人力資源社會保障部門備案。海關總署、
加強橫向協(xié)作、適用范圍：銀保監(jiān)會）（二十四）國際貿易“
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