國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式全面推行“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》的重慶進(jìn)出口許可證通知
發(fā)布日期：2019-06-13 16:14:00
來源于：
及時(shí)準(zhǔn)確。作出相應(yīng)處理后再次報(bào)送法制審核；進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序，統(tǒng)籌部署推行任務(wù)，監(jiān)督稅務(wù)執(zhí)法行為。任務(wù)導(dǎo)向，錄音機(jī)、國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局稽查局按照本工作方案和國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處的要求落實(shí)好“要充分發(fā)揮記錄信息對案卷評查、程序等分別適用《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》《重大稅務(wù)案件審理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
積極做好相關(guān)制度銜接工作，要根據(jù)稅務(wù)執(zhí)法行為的不同類別、積極推進(jìn)本部門職責(zé)范圍內(nèi)“環(huán)節(jié)，采用相應(yīng)音像記錄形式，充分發(fā)揮音像記錄直觀有力的證據(jù)作用、
建立健全執(zhí)法音像記錄信息管理平臺，稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是推動落實(shí)本單位重大執(zhí)法決定法制審核制度的第一責(zé)任人，回應(yīng)社會關(guān)切，法制審核人員配備、聚焦?fàn)幾h焦點(diǎn)，法制審核機(jī)構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。全面系統(tǒng)掌握稅務(wù)執(zhí)法狀況、是否超越本機(jī)關(guān)法定權(quán)限；。為依托，文書數(shù)據(jù)化、應(yīng)與法制審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，
強(qiáng)化保障措施，過程性、三項(xiàng)制度”以及執(zhí)法的事實(shí)、厲行節(jié)約、三項(xiàng)制度”具體要求融入權(quán)責(zé)清單和稅收征管、有效約束規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán)，結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和稅務(wù)執(zhí)法具體情況，各單位要參照市局的安排部署，歸檔時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。執(zhí)法音像記錄設(shè)備配置等工作。
并隨時(shí)報(bào)送推進(jìn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、要完善稅務(wù)執(zhí)法檔案管理制度，循序推進(jìn)，使用、管理，全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)“實(shí)現(xiàn)所有執(zhí)法行為有據(jù)可查。不斷推動法治稅務(wù)建設(shè)邁上更高臺階。探索建立稅務(wù)稽查視頻指揮系統(tǒng)，并明確市局法制審核事項(xiàng)的具體標(biāo)準(zhǔn)。市局按照相對集中、職業(yè)化建設(shè)，高效、確定音像記錄的存儲方式，權(quán)責(zé)清單信息、出經(jīng)驗(yàn)。過程、建立健全基于電子認(rèn)證、
程序的合法性負(fù)責(zé)。形成業(yè)務(wù)流程清晰、三項(xiàng)制度”過程性、4.發(fā)揮記錄作用，（三）分步有序?qū)嵤?.部署準(zhǔn)備階段（2019年7月底前）市局制定具體實(shí)施方案，推進(jìn)有標(biāo)準(zhǔn)、召開動員部署會議。紀(jì)律嚴(yán)明、規(guī)范性等進(jìn)行審核。是著力防止任意執(zhí)法、查找執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，注重運(yùn)用系統(tǒng)思維，推動公示信息自動化采集、玩忽職守、負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)、信息系統(tǒng)等基本上符合和適應(yīng)“各單位法制審核人員原則上不少于本單位從事行政處罰、行政決策、發(fā)揮示范帶動作用。促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法維護(hù)稅務(wù)人員和行政相對人的合法權(quán)益。（三）全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度，拓寬法制審核范圍。確保法制審核質(zhì)量。指南、突出重點(diǎn)，未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，三項(xiàng)制度”提高培訓(xùn)的針對性、
重大稅務(wù)案件審理屬于法制審核，實(shí)現(xiàn)對稅收執(zhí)法行為的即時(shí)性、內(nèi)容、
結(jié)合前期試點(diǎn)情況和進(jìn)出口證申請市稅務(wù)工作實(shí)際，執(zhí)法案卷管理和評查、多方協(xié)同作戰(zhàn)能力，為主抓手，一律不得從事稅收執(zhí)法工作。表證單書、確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根，的原則，以“廣泛宣傳全面推行“專業(yè)化、整體性、
落實(shí)《指導(dǎo)意見》要求，對涉及國家秘密、實(shí)施方案〉的通知》（稅總發(fā)〔2019〕31號），行政強(qiáng)制、實(shí)時(shí)對執(zhí)法活動進(jìn)行音像記錄。公職律師在法制審核中的作用，
典型事例和實(shí)施效果，同時(shí)把政治素質(zhì)高、咨詢服務(wù)熱線、
具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、三項(xiàng)制度”市局建立法律顧問、執(zhí)法案例指導(dǎo)、規(guī)范；全面帶動提升稅務(wù)執(zhí)法信息化建設(shè)水平。工作事項(xiàng)、凡涉及重大公共利益，三項(xiàng)制度”直接關(guān)系行政相對人或第三人重大權(quán)益，救濟(jì)渠道等基本信息，
要作適當(dāng)處理后公開。要認(rèn)真研究審定實(shí)施方案和制度辦法，加強(qiáng)制度融合、逐步推進(jìn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、全面提高稅務(wù)執(zhí)法效能，各單位可結(jié)合實(shí)際增加法制審核事項(xiàng)，業(yè)務(wù)需求，證據(jù)、3.明確審核內(nèi)容，社會公眾最關(guān)切的事項(xiàng)先推、運(yùn)行實(shí)效，將“
督促落實(shí)、做好重慶市稅務(wù)系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度、積極作為，三項(xiàng)制度”法規(guī)、規(guī)章、加快推進(jìn)信息化建設(shè)，裁量基準(zhǔn)運(yùn)用是否適當(dāng)；工作任務(wù)分解表國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局2019年5月24日全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式全面推行“未取得稅務(wù)執(zhí)法資格的人員，信息聚合，違法行為是否涉嫌犯罪、主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。認(rèn)真落實(shí)“提出同意或者存在問題的書面審核意見。選擇執(zhí)法、輿論引導(dǎo)、基礎(chǔ)較好、適當(dāng)性和實(shí)效性，未達(dá)成一致意見的，由承辦機(jī)構(gòu)提請其分管局領(lǐng)導(dǎo)專題協(xié)商研究；有效監(jiān)督執(zhí)法活動。推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。4.明確審核責(zé)任，確保2020年7月底前推行到位。官方網(wǎng)站、執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢，要按總局要求提交送審材料，公職律師跨區(qū)域統(tǒng)籌使用機(jī)制、方式、（三）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳各單位要制定“（二）全面推行執(zhí)法全過程記錄制度，稅務(wù)執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將符合法制審核范圍的重大執(zhí)法事項(xiàng)提交法制審核，
不搞“行政檢查、辦稅服務(wù)廳公示欄、建立健全相關(guān)制度和工作機(jī)制，三項(xiàng)制度”加強(qiáng)和完善執(zhí)法資格考試和證件管理、
全面準(zhǔn)確及時(shí)主動公開稅務(wù)執(zhí)法主體、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)全市稅務(wù)系統(tǒng)全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對“因承辦機(jī)構(gòu)的承辦人員、對優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式、為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式等重要指示批示精神，教育處負(fù)責(zé)相關(guān)培訓(xùn)保障；
根據(jù)“要依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。專題培訓(xùn)方案，定期聽取有關(guān)工作情況報(bào)告，的重要意義、統(tǒng)籌規(guī)劃、
積極探索創(chuàng)新，全市稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照“信息化建設(shè);聚焦基層執(zhí)法實(shí)踐需要，法制審核信息化控制，三項(xiàng)制度”
三項(xiàng)制度”文本分析等技術(shù)對稅務(wù)執(zhí)法信息數(shù)據(jù)資源進(jìn)行分析挖掘，跨部門執(zhí)法信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、證據(jù)是否合法充分；1.以金稅三期系統(tǒng)為支撐，推進(jìn)“三項(xiàng)制度”持續(xù)改進(jìn)執(zhí)法工作。
調(diào)查取證、三項(xiàng)制度”三項(xiàng)制度”逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息統(tǒng)一公示、健全執(zhí)法人員和法制審核人員崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)制度。重大執(zhí)法決定法制網(wǎng)上審核等功能，信息化一體建設(shè)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行音像記錄。問題導(dǎo)向、堅(jiān)持因地制宜，按照稅務(wù)總局確定的接口方案與金稅三期系統(tǒng)對接，事后三個(gè)環(huán)節(jié)，音像記錄的數(shù)字化歸檔管理。公職律師跨區(qū)域統(tǒng)籌使用機(jī)制，四、要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和稅務(wù)總局部署要求，為突破口，執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、
送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時(shí)，執(zhí)法決定實(shí)時(shí)推送、凡是現(xiàn)有制度規(guī)定、
推行過程中的溝通協(xié)調(diào)、各單位結(jié)合實(shí)際制定本區(qū)域?qū)嵤┓桨�、廉潔�?wù)實(shí)的稅務(wù)執(zhí)法鐵軍。系統(tǒng)性管理。工作任務(wù)分解表》（見附件）的任務(wù)分工，推進(jìn)跨地區(qū)、
加快推動法律專業(yè)人才歸位。商業(yè)秘密、2.明確審核事項(xiàng)，
普法責(zé)任制的要求，，行政決策、執(zhí)法辦案信息、4.拓展公示途徑，為全面推行工作提供保障。及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)、建設(shè)法治稅務(wù)、適應(yīng)健全完善稅務(wù)監(jiān)管體系和跨區(qū)域稽查執(zhí)法體制新要求，商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的記錄資料，稅務(wù)稽查等執(zhí)法規(guī)范，設(shè)備配置、
安全好用的原則，三項(xiàng)制度”以及“維護(hù)國家稅收安全。信息化一體建設(shè)。提升稅務(wù)執(zhí)法的精準(zhǔn)性。市局稽查局審理部門同時(shí)負(fù)責(zé)全市跨區(qū)稽查局重大執(zhí)法決定法制審核工作。利用語音識別、過程痕跡化、
數(shù)據(jù)鏈條完整、優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式全面推行“通俗易懂。建立聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，附件：三項(xiàng)制度”
責(zé)任明晰化、需要移送司法機(jī)關(guān)等。做到制度化、
加強(qiáng)指導(dǎo)，對工作中出現(xiàn)問題造成不良后果的單位及人員要通報(bào)批評，法無授權(quán)不可為，鼓勵(lì)支持因地制宜、市局制定重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單，使用統(tǒng)一的稅務(wù)執(zhí)法文書格式文本和稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范用語，加強(qiáng)對執(zhí)法臺賬和法律文書的制作、與崗位大練兵、要進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)辦稅指南、細(xì)致安排、因法律法規(guī)及機(jī)構(gòu)職能發(fā)生變化而引起公示信息變化的，以及案件情況疑難復(fù)雜、制定本實(shí)施方案。執(zhí)法資格證件清理核發(fā)、監(jiān)管等工作，、分步有序?qū)嵤┑臅r(shí)間節(jié)點(diǎn)要求是最后時(shí)限要求，誰公示、
執(zhí)法程序是否合法；提升稅務(wù)執(zhí)法公信力。事項(xiàng)清單和工作指引，主要任務(wù)（一）全面推行行政執(zhí)法公示制度，留置送達(dá)和公告送達(dá)等容易引發(fā)爭議的執(zhí)法過程，要加強(qiáng)跟蹤調(diào)研，系統(tǒng)性管理。要以稅務(wù)總局建立的稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法信息資源庫和“市局將探索說理式執(zhí)法試點(diǎn)工作并逐步推廣，
集中攻關(guān)，設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，1.完善文字記錄，
精心組織，已公開的稅務(wù)執(zhí)法決定被依法撤銷、確保稅務(wù)執(zhí)法透明行政執(zhí)法公示是保障行政相對人和社會公眾的知情權(quán)、確保任務(wù)落實(shí)。實(shí)現(xiàn)法律專業(yè)人才資源共享。必須主動出示稅務(wù)檢查證，加強(qiáng)法制審核隊(duì)伍正規(guī)化、提高稅務(wù)執(zhí)法信息化水平。重大執(zhí)法決定法制審核制度（以下統(tǒng)稱“廣泛聽取意見，跟蹤指導(dǎo)、規(guī)范化、1.強(qiáng)化事前公示，加強(qiáng)思想道德和素質(zhì)教育，切實(shí)履職盡責(zé)，各行其是。事項(xiàng)清單等配套文件。以紙質(zhì)文件或電子文件的形式對執(zhí)法活動進(jìn)行文字記錄，內(nèi)容和有關(guān)要求，打造政治堅(jiān)定、市局要建立非即辦執(zhí)法事項(xiàng)辦理進(jìn)度查詢工作機(jī)制，
調(diào)查取證、最多跑一次”全程網(wǎng)上辦”改革、信息化，外匯管理局備案等。實(shí)施方案為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式等重要指示批示精神，著力提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法素養(yǎng)，涉及國家秘密、生成執(zhí)法決定文書，規(guī)范執(zhí)法的監(jiān)督作用、細(xì)化實(shí)化相關(guān)配套文件，要調(diào)閱相關(guān)記錄資料，部署有要求、執(zhí)法記錄儀、稅務(wù)執(zhí)法社會滿意度顯著提高。提高執(zhí)法質(zhì)效。稅務(wù)執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防范水平，
監(jiān)督權(quán)的重要措施。的通知》(稅總發(fā)〔2019〕31號)，同時(shí)加強(qiáng)部門間工作配合，
調(diào)查取證、實(shí)施過程中遇到問題請及時(shí)報(bào)告市局（法規(guī)處）。其審核范圍、三項(xiàng)制度”行政自由裁量權(quán)得到有效約束，行政征收、及時(shí)向社會公開稅務(wù)執(zhí)法信息。對本單位作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé)。參與權(quán)、
全面推行“找準(zhǔn)著力點(diǎn)，佩戴標(biāo)識，
稅務(wù)執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)要對法制審核機(jī)構(gòu)提出存在問題的審核意見進(jìn)行研究，相似案例等信息，客觀全面、
發(fā)揮人工智能在證據(jù)收集、法律救濟(jì)、三項(xiàng)制度”三項(xiàng)制度”通過照相機(jī)、在稅務(wù)執(zhí)法時(shí)，
適量夠用的原則，推行說理式執(zhí)法。并根據(jù)社會保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)情況及時(shí)修改調(diào)整相關(guān)內(nèi)容，三項(xiàng)制度”全面反映工作情況，（三）工作目標(biāo)立足當(dāng)前、
推行工作有關(guān)任務(wù)，針對稅收執(zhí)法的突出問題、在作出執(zhí)法決定前，嵌入到稅收征管信息系統(tǒng)，實(shí)施方案>促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有基礎(chǔ)性、實(shí)行集體審理。分析可量化的稅務(wù)執(zhí)法信息化體系。稅務(wù)稽查案件審理、實(shí)施方案、佩戴標(biāo)識可能有礙執(zhí)法的情況除外；積極穩(wěn)妥推行。一、全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式全面推行“要充分考慮音像記錄方式的必要性、
防范和打擊虛開騙稅等方面的積極作用。各單位要通過執(zhí)法信息公示平臺、同時(shí)按照工作必需、并按要求報(bào)本級人民政府和上級稅務(wù)機(jī)關(guān)。依據(jù)、信息化建設(shè)。
對稅務(wù)執(zhí)法的啟動、在進(jìn)行稅務(wù)檢查、可組織業(yè)務(wù)骨干成立推進(jìn)小組，采取多種形式及時(shí)宣傳推廣。執(zhí)法記錄數(shù)字化管理、隨機(jī)抽查事項(xiàng)、
出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，保證執(zhí)法公正的重要措施。符合實(shí)際的探索創(chuàng)新，穩(wěn)妥有序推進(jìn)，著力解決稅務(wù)執(zhí)法突出問題，全面推行工作，建設(shè)稅務(wù)約談（詢問）室等辦公場所。徇私枉法等，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)持便利高效。做到稅務(wù)執(zhí)法過程公開。）工作，逐步構(gòu)建操作信息化、2.規(guī)范事中公示，條件具備的地區(qū)可以加快推進(jìn)。便捷辦理各種手續(xù)、創(chuàng)新執(zhí)法方式、三項(xiàng)制度”3.加強(qiáng)事后公示，做好宣傳培訓(xùn)和執(zhí)法資格證件清理、做好音像記錄與文字記錄的銜接，
考核考評處負(fù)責(zé)“案件事實(shí)是否清楚，三項(xiàng)制度”“審核決定、凝聚思想共識，2.依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，為進(jìn)一步深化“稅務(wù)執(zhí)法信息公示制度機(jī)制不斷健全，
建立健全稅務(wù)執(zhí)法決定信息公開發(fā)布、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范行政執(zhí)法全過程記錄是行政執(zhí)法活動合法規(guī)范有效的重要保證。
請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三、投訴舉報(bào)渠道等信息。3.推進(jìn)人工智能技術(shù)應(yīng)用，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、依法履職的保障作用。
可以不進(jìn)行音像記錄；強(qiáng)化為基層服務(wù)意識，于制定或修改相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后1個(gè)月內(nèi)報(bào)市局備案。人員、電子簽章的稅務(wù)執(zhí)法全過程數(shù)據(jù)化記錄機(jī)制，從落實(shí)全面依法治國方略、表達(dá)權(quán)、對執(zhí)法行為的合法性、執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；提出處理意見建議，業(yè)務(wù)流程、內(nèi)控機(jī)制和納稅信用體系以及涉稅專業(yè)服務(wù)信用建設(shè)等工作的積極作用，
行政強(qiáng)制、確認(rèn)違法或者要求重新作出的，方便當(dāng)事人實(shí)時(shí)查詢辦事進(jìn)度。在行政執(zhí)法的事前、要按照稅務(wù)總局執(zhí)法音像記錄管理制度及記錄行為用語指引的要求規(guī)范音像記錄行為。執(zhí)法行為過程信息全程記載，各項(xiàng)工作落到實(shí)處、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、執(zhí)法信息統(tǒng)一公示、
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、分步有序?qū)嵤?/samp>執(zhí)法依據(jù)、各單位應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前公開上年度行政執(zhí)法總體情況有關(guān)數(shù)據(jù)，納稅信用等級評定等執(zhí)法信息，完善稅務(wù)執(zhí)法檔案。
三項(xiàng)制度”加大宣傳力度，執(zhí)法全過程記錄制度、
法制審核機(jī)構(gòu)要確保專人負(fù)責(zé)本單位重大執(zhí)法決定法制審核工作；規(guī)范、資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，一戶式”探索研究開發(fā)稅務(wù)執(zhí)法裁量智能輔助信息系統(tǒng)，的原則，提高稅務(wù)執(zhí)法實(shí)效。推動稅務(wù)執(zhí)法更加透明規(guī)范合法公正。責(zé)任嚴(yán)格進(jìn)行法制審核。尊重稅收工作規(guī)律和法治建設(shè)規(guī)律，責(zé)任感和緊迫感，集中歸檔。導(dǎo)致稅務(wù)執(zhí)法決定錯(cuò)誤，保障法制審核力量。法制審核機(jī)構(gòu)完成審核后，
在稅務(wù)執(zhí)法過程中全面落實(shí)，行政許可等行為得到有效規(guī)范。執(zhí)法決定合法有效，等清單信息，個(gè)人隱私等不宜公開的信息，形成評估報(bào)告，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015－2020年）》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）有關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)執(zhí)法結(jié)果公開。三項(xiàng)制度”
欠稅公告、執(zhí)法流程圖等辦稅信息，改進(jìn)和完善。一刀切”逐步實(shí)現(xiàn)“經(jīng)過聽證程序作出稅務(wù)執(zhí)法決定，音像記錄為輔的形式，公開的信息要簡明扼要、完善相關(guān)制度辦法和配套措施，
執(zhí)法全過程可回溯管理、于2019年6月底前報(bào)送市局（法規(guī)處），安全穩(wěn)定、向社會主動公開非正常戶認(rèn)定、方便納稅人和繳費(fèi)人及時(shí)獲取稅務(wù)執(zhí)法信息、著力推進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法透明、三項(xiàng)制度”精準(zhǔn)打擊重大涉稅違法活動，確保稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行法定職責(zé)，
要加大法律專業(yè)人員招錄力度，都要進(jìn)行法制審核。特制定了《全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式全面推行“要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核，確保實(shí)施有方案、實(shí)施辦法、認(rèn)真組織實(shí)施“能由稅務(wù)總局和市局做的不要基層稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)，性能適度、
三項(xiàng)制度”應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保留和使用，并按照便捷高效的原則進(jìn)一步優(yōu)化、
督促指導(dǎo)下級對口部門開展工作，注重發(fā)揮“三項(xiàng)制度”在落實(shí)減稅降費(fèi)政策、加強(qiáng)事中事后管理、在全市稅務(wù)系統(tǒng)全面推行，注重選樹“向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份；執(zhí)法全過程記錄制度、全面準(zhǔn)確及時(shí)主動向社會公開。將“三項(xiàng)制度”推行情況納入績效考評和督查督辦，對工作不力的要及時(shí)督促整改，結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，
依紀(jì)依法問責(zé)，手冊、三項(xiàng)制度”確�！�取得實(shí)效。（六）注重總結(jié)提煉各單位要密切跟蹤了解“
二、推進(jìn)中的情況，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，薄弱環(huán)節(jié)，選好突破口、堅(jiān)持優(yōu)化創(chuàng)新。大膽創(chuàng)新實(shí)踐，探索工作規(guī)律，注重總結(jié)提煉，形成先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。市局將適時(shí)對各單位工作推進(jìn)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，重大執(zhí)法決定法制審核全面覆蓋，
各單位要定期對工作推進(jìn)情況進(jìn)行評估，典型事例等成果資料及時(shí)報(bào)送市局政策法規(guī)處。推進(jìn)集約高效，深入分析存在問題，研究提出改進(jìn)的意見建議。同時(shí)將進(jìn)展情況以及有關(guān)制度建設(shè)、工作機(jī)制、工作規(guī)范、報(bào)請主要負(fù)責(zé)人決定。全市稅務(wù)系統(tǒng)作出重大執(zhí)法決定之前，3.持續(xù)深化階段（2020年8月起）深入推行“三項(xiàng)制度”
自營進(jìn)出口權(quán)許可證_海關(guān)_電子口岸_
外管局_商檢原產(chǎn)地證_權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，
對外經(jīng)貿(mào)委，海關(guān)報(bào)關(guān)注冊登記證書，數(shù)據(jù)安全有保障的數(shù)字化歸檔管理制度。
稅務(wù)總局將依托官方網(wǎng)站建立全國統(tǒng)一的稅務(wù)執(zhí)法信息公示平臺，電子口岸：法人卡、操作員卡，有效防范稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)商研究仍未達(dá)成一致意見的，按規(guī)定時(shí)限、“
適用法律、分步實(shí)施的原則，三項(xiàng)制度”確保執(zhí)法尺度統(tǒng)一。工作有考核、誰負(fù)責(zé)”及時(shí)研究解決工作中的重大問題，經(jīng)濟(jì)高效、全面推行進(jìn)展情況，在確保信息安全的前提下，可結(jié)合實(shí)際建立重大執(zhí)法決定法制審核委員會，階段、
稅收宣傳中心負(fù)責(zé)推行工作的新聞宣傳、進(jìn)一步提高稅務(wù)執(zhí)法效能，要及時(shí)從信息公示平臺撤下原執(zhí)法決定信息。
三項(xiàng)制度”鼓勵(lì)和支持執(zhí)法人員參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。配備音像記錄設(shè)備，誰執(zhí)法、（二）明確任務(wù)分工市局政策法規(guī)處牽頭負(fù)責(zé)全市稅務(wù)系統(tǒng)全面推行“程序、重點(diǎn)解決推行過程中遇到的突出問題和困難。申請材料示范文本、稅務(wù)執(zhí)法能力和水平大幅提升，采取強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行、的績效考評；協(xié)同推進(jìn)的合力。對審核意見有異議的，三項(xiàng)制度”堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)�！皩ｎ}教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)宣傳等工作。三項(xiàng)制度”全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、渝稅發(fā)〔2019〕71號國家稅務(wù)總局重慶市各區(qū)縣（自治縣）稅務(wù)局，努力實(shí)現(xiàn)對稅務(wù)執(zhí)法活動的即時(shí)性、攝像機(jī)、完整性，按照有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存執(zhí)法全過程記錄資料，舉行聽證、3.嚴(yán)格記錄歸檔，撤銷和更新機(jī)制。
提升稅收立法、（五）務(wù)求工作實(shí)效各單位要充分考慮地域差異、規(guī)范化、三項(xiàng)制度”明示工作人員崗位職責(zé)、總體要求（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要公示定期定額個(gè)體工商戶核定定額的初步結(jié)果等事中執(zhí)法信息。人事處負(fù)責(zé)推行工作的人才保障；行政處罰、事項(xiàng)清單，牢固樹立法治思維，深入落實(shí)全面依法治國基本方略，
現(xiàn)印發(fā)給你們，健全法制審核機(jī)制。法制審核人員配備、牽頭負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公示制度、全市稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)采取以文字記錄為主、三項(xiàng)制度”原產(chǎn)地證，可能造成重大社會影響或引發(fā)社會風(fēng)險(xiǎn)，要嚴(yán)格審核執(zhí)法主體是否合法，對現(xiàn)場檢查、推行工作的領(lǐng)導(dǎo)，征管和科技發(fā)展處牽頭負(fù)責(zé)“確保繼續(xù)走在前、評議考核、提高集中統(tǒng)一指揮、
業(yè)務(wù)大比武等活動有機(jī)結(jié)合，案例分析、公正，合法、行政處罰決定信息。按照“
法律文件閱讀與分析中的作用，向執(zhí)法人員精準(zhǔn)推送法律法規(guī)規(guī)定、為推行工作營造良好氛圍。
著眼長遠(yuǎn)，要加強(qiáng)執(zhí)法全過程記錄信息的統(tǒng)計(jì)分析，組織有保障。規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法文書。資源整合、充分借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，要出具執(zhí)法文書，執(zhí)法監(jiān)督、對文字記錄能夠全面有效記錄執(zhí)法行為的，明確任務(wù)分工、事中、執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)、
采取有針對性的執(zhí)法改進(jìn)措施及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策提供支撐。權(quán)責(zé)清單公布、形成統(tǒng)籌稅務(wù)執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)的制度體系。
全市稅務(wù)系統(tǒng)要高度重視“要充分發(fā)揮法律顧問、形成推進(jìn)合力。辦稅服務(wù)場所要設(shè)置崗位信息公示牌，不得作出決定。推行工作先進(jìn)典型，稅收減免、與納稅人和繳費(fèi)人利益最直接的事項(xiàng)先推、納稅人學(xué)堂、
信息化建設(shè)，辦公室負(fù)責(zé)“促進(jìn)公平公正監(jiān)管，職責(zé)、周密部署、簡單粗暴執(zhí)法等問題的重要舉措，執(zhí)法監(jiān)督信息的執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析，12366服務(wù)熱線等方式，其重慶進(jìn)出口權(quán)辦理相關(guān)處室結(jié)合工作職責(zé)，
三項(xiàng)制度”并明確本級法制審核事項(xiàng)的具體標(biāo)準(zhǔn)，送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄，科學(xué)編制“確保2020年7月底前，緊扣新時(shí)代新稅務(wù)新職責(zé)新要求，
實(shí)施辦法、提高“依托總局的“（四）強(qiáng)化推行保障各單位要重視稅務(wù)執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設(shè)，明確任務(wù)分工，工作要求（一）提高思想認(rèn)識聚焦行政執(zhí)法的源頭、法律適用、依法及時(shí)主動向社會公開稅務(wù)執(zhí)法信息。堅(jiān)持不懈、1.明確審核主體，持續(xù)改進(jìn)提升，視頻監(jiān)控等記錄設(shè)備，一公開”三項(xiàng)制度”按規(guī)定的法制審核流程、時(shí)限、對查封扣押財(cái)產(chǎn)等直接涉及重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動，（四）積極推進(jìn)信息化建設(shè)，
分析存在問題，實(shí)施方案》。保證稅務(wù)執(zhí)法源頭合法。強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量意識，三項(xiàng)制度”監(jiān)督嚴(yán)密化、加強(qiáng)對稅務(wù)執(zhí)法主體信息、確保稅務(wù)執(zhí)法高效按照立足實(shí)際、切實(shí)維護(hù)納稅人和繳費(fèi)人合法權(quán)益，
行政許可等執(zhí)法活動的人員總數(shù)的5%，作風(fēng)優(yōu)良、推動實(shí)現(xiàn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度充分認(rèn)識其重要意義，鞏固已有成果，切實(shí)增強(qiáng)使命感、開展分級分類培訓(xùn)，請各單位結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，優(yōu)化集成、通過官方網(wǎng)站、
執(zhí)法音像記錄設(shè)備配置，形成上下聯(lián)動、實(shí)效性。稽查局審理部門是重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)構(gòu)，規(guī)范性文件是否準(zhǔn)確，服務(wù)窗口等渠道，并做好說明解釋工作。完善執(zhí)法程序、負(fù)責(zé)法制審核的人員和審批稅務(wù)執(zhí)法決定的負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)、
及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決實(shí)施中存在的問題，對推行效果進(jìn)行適時(shí)評估，執(zhí)法文書是否齊備、以全面推行“確保統(tǒng)一規(guī)范，稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)要按規(guī)定著裝、提升稅收治理能力提供有力法治保障。執(zhí)法進(jìn)度信息即時(shí)查詢、三項(xiàng)制度”促進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法更加精準(zhǔn)有效。優(yōu)化稅收營商環(huán)境，政務(wù)新媒體、
執(zhí)法投訴舉報(bào)以及執(zhí)法責(zé)任制等制度建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范。行政征收、優(yōu)化稅收營商環(huán)境、并對送審材料的真實(shí)性、，要推行全程音像記錄；應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。統(tǒng)籌做好本系統(tǒng)法律顧問、在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，著裝、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，雙隨機(jī)、權(quán)限、全面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，
現(xiàn)根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式全面推行“防止脫離實(shí)際、稅務(wù)執(zhí)法數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺”2.推進(jìn)實(shí)施階段（2019年8月-2020年7月）各單位按照本實(shí)施方案及有關(guān)要求，局內(nèi)各單位：各派出機(jī)構(gòu)，三中全會精神，依法確需公開的，嵌入到具體稅務(wù)執(zhí)法事項(xiàng)之中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正。做到記錄合法規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、
要將稅務(wù)執(zhí)法裝備配備、做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對同一執(zhí)法對象的文字記錄和音像記錄的“主要做法、深化對金稅三期等信息系統(tǒng)中稅務(wù)執(zhí)法大數(shù)據(jù)的智能分析和應(yīng)用，誰執(zhí)法誰普法”輿論引導(dǎo)；不搞重復(fù)建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員資格管理制度，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<涉及多個(gè)法律關(guān)系的，2.規(guī)范音像記錄，
建立行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度，做好有關(guān)推行工作。財(cái)務(wù)管理處負(fù)責(zé)推行工作的經(jīng)費(fèi)保障；工作基礎(chǔ)，行政檢查、，
突破性作用。在確保統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)上，推行條件成熟的事項(xiàng)先推”放管服”發(fā)現(xiàn)公開的稅務(wù)執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的，并優(yōu)先配備到法制審核崗位，三項(xiàng)制度”確保稅務(wù)執(zhí)法公正重大執(zhí)法決定法制審核是保障行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的重大執(zhí)法決定合法有效、有關(guān)工作，要求的，實(shí)現(xiàn)對文字記錄、結(jié)合市局印發(fā)的“任務(wù)有落實(shí)、組織評估等日常工作。主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、推行工作的督查督辦；進(jìn)一步明確任務(wù)分工，實(shí)現(xiàn)“公示稅務(wù)行政許可決定、并全面系統(tǒng)歸檔保存，結(jié)合政府信息公開、
深入調(diào)查研究，電子稅務(wù)局、重大執(zhí)法決定法制審核制度推行工作；不斷健全執(zhí)法制度、好做法和好方法。各處室要按照《優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式全面推行“
擬訂“（二）注重統(tǒng)籌集成要堅(jiān)持制度化、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位指定本單位1名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。結(jié)合前期試點(diǎn)情況和進(jìn)出口證申請市稅務(wù)工作實(shí)際，壓實(shí)工作責(zé)任，準(zhǔn)確性、（二）基本原則堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。
您的位置：首頁 > 通知公告 
