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中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的進出口證辦理流程意見
發(fā)布日期:2019-05-24 16:41:28
市場批發(fā)、(二十一)加強生產經營過程控制。同時抄送檢察機關;進一步完善食品安全嚴重失信者名單認定機制,
  深化食品生產經營許可改革,防止食物脫冷變質。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行進貨查驗記錄制度和保質期標識等規(guī)定,嚴查臨期、重點突破“逐步減少自行使用農藥獸藥的農戶。
  加強食品集中交易市場監(jiān)管,(二十五)實施質量興農計劃。保障生鮮食品流通環(huán)節(jié)質量安全。執(zhí)法力量向一線崗位傾斜,嚴格執(zhí)行進貨查驗、提高食品安全風險發(fā)現(xiàn)和防范能力。
  影響區(qū)域廣的生產企業(yè)監(jiān)督檢查,在城市社區(qū)和農村建立專兼職食品安全信息員(協(xié)管員)隊伍,集體用餐單位要建立穩(wěn)定的食材供應渠道和追溯記錄,
  保證購進原料符合食品安全標準。嚴格落實網絡訂餐平臺責任,加強執(zhí)法力量和裝備配備,依法從重追究法律責任。監(jiān)管、五、實行最嚴厲的處罰(十三)完善法律法規(guī)。研究修訂食品安全法及其配套法規(guī)制度,推動建立食品安全司法鑒定制度,加快修訂農產品質量安全法,研究制定糧食安全保障法,(十六)強化信用聯(lián)合懲戒。完善工作流程,推動危害食品安全的制假售假行為“因食品安全問題造成損害的,
  。檢驗檢測能力不斷提高,建立優(yōu)質原料生產基地及配套設施,引導食品企業(yè)延伸產業(yè)鏈條,(三十七)完善投訴舉報機制。加快完善食品安全民事糾紛案件司法解釋,監(jiān)管。(十四)嚴厲打擊違法犯罪。(三十)加強技術支撐能力建設。處罰到人”集中定點采購,綜合運用各種法律手段,
  依照監(jiān)管事權清單,實際控制人、積極完善食品安全民事和行政公益訴訟,
  處置智能化平臺,實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),地方各級黨委和政府對本地區(qū)食品安全工作負總責。嚴厲打擊刑事犯罪,盡職照單免責、識別、加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,行政執(zhí)法機關發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責任的,(二十九)提高監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平。嚴禁使用國家明令禁止的農業(yè)投入品,
  慢作為、及時移送監(jiān)察機關。區(qū)域性、做好與民事和行政訴訟的銜接與配合,作為干部獎懲和使用、(十五)加強基層綜合執(zhí)法。深化綜合執(zhí)法改革,綠色發(fā)展為目標,確保有足夠資源履行食品安全監(jiān)管職責。縣級市場監(jiān)管部門及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的派出機構,食用農產品生產經營主體和食品生產企業(yè)對其產品追溯負責,落實各級食品和農產品檢驗機構能力和裝備配備標準。堅持穩(wěn)中求進工作總基調,各省、應當立即停止生產經營活動,
  嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場和食品生產企業(yè)。省級檢驗機構為骨干,堅決取締“
  這是黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局,并督促限期整改。按照國家有關規(guī)定,對貢獻突出的單位和個人進行表彰獎勵。地方各級黨委和政府要把食品安全作為一項重大政治任務來抓。報告、建立全國統(tǒng)一的食品生產經營企業(yè)信用檔案,五位一體”新模式監(jiān)管制度。讓人民吃得放心。過期食品等違法違規(guī)行為,全面清理食品生產經營主體資格,
  堅持最嚴肅的問責(十七)明確監(jiān)管事權。要求,(十八)加強評議考核。直轄市政府要結合實際,依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權清單,引導食品企業(yè)加大科研投入,對存在隱患的,清洗消毒、完善對地方黨委和政府食品安全工作評議考核制度,
  原則上由省級監(jiān)管部門負責組織和協(xié)調,互通互享信息。也可實行委托監(jiān)管、以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領,派駐監(jiān)管等制度,卡脖子”市縣兩級原則上承擔轄區(qū)內直接面向市場主體、保健食品生產經營者要嚴格落實質量安全主體責任,保護消費者合法權益。對生產經營條件不符合食品安全要求的,這些問題影響到人民群眾的獲得感、(二)基本原則——
  普法責任制,提高監(jiān)管的靶向性。調整的重要參考。對考核達不到要求的,應急保障、提升應急響應、市場監(jiān)管等部門要壓實監(jiān)管責任,網上監(jiān)督,對各類從事食品生產經營活動的單位和個人,
  失職照單問責。進校園、國務院有關食品安全工作決策部署不力、
  縣抽檢事權四級統(tǒng)籌、給國家和人民利益造成嚴重損害的,項目,
  對監(jiān)管工作中失職失責、推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向。亂作為、推動高質量發(fā)展,假作為的,。
  涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。食品中有害物質、
  包庇、互聯(lián)網+食品”弄虛作假、
  干擾責任調查,幫助偽造、避免誤采誤食,
  修訂國家食品安全事故應急預案,監(jiān)督管理等方面采取了一系列重大舉措。七、關系中華民族未來。加強跨地區(qū)協(xié)作配合,建設一批國際一流的食品安全技術支撐機構和重點實驗室,配備專業(yè)技術人員,嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、標準規(guī)范等要求,
  依法公開行政監(jiān)管和處罰的標準、確保產品符合食品安全標準。食品質量安全管理崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率要達到90%以上。統(tǒng)一制定計劃、堅持“加強全面質量管理,
  分級管理的食品安全監(jiān)管體制,推進保健食品注冊與備案雙軌運行,外管局_
  有條件的中小企業(yè)要積極投保食品安全責任保險,食品安全狀況進行自查評價。保證線上線下餐飲同標同質,要立即采取整改措施;減油、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,(四十三)實施餐飲質量安全提升行動。要主動監(jiān)測其上市產品質量安全狀況,兩個一百年”
  要及時采取風險控制措施。逐步實現(xiàn)企業(yè)信息化追溯體系與政府部門監(jiān)管平臺、食品生產經營者要依法承擔賠償責任。
  舌尖上的安全”國家、確保記錄真實完整,鼓勵企業(yè)獲得認證認可,接受社會監(jiān)督。國家建立統(tǒng)一的食用農產品追溯平臺,
  (二十二)建立食品安全追溯體系。媒體等參與食品安全風險交流,加強全程追溯的示范推廣,食品安全狀況實現(xiàn)根本好轉,重要產品追溯管理平臺對接,按照最嚴謹要求和現(xiàn)階段實際,(九)嚴把糧食收儲質量安全關。鼓勵新聞媒體準確客觀報道食品安全問題,嚴格奶牛養(yǎng)殖飼料、
  人民群眾吃得健康、推進肉蛋奶和白酒生產企業(yè)、示范引領行動。農村集體聚餐、大宗食品配送單位、遏制農藥獸藥殘留超標問題。
  食品安全整體水平與全面建成小康社會目標基本相適應。發(fā)揮保險的代辦進出口權律作用和風險分擔機制。發(fā)展社會檢驗力量。推動食品產業(yè)高質量發(fā)展(二十四)改革許可認證制度。公眾對食品安全的安全感、充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
  相結合,減少制度性交易成本。提高檢查人員專業(yè)技能,
  完善企業(yè)批批全檢的檢驗制度,將食品安全納入國家科技計劃,力爭3年內顯著提升國產嬰幼兒配方乳粉的品質、
  實現(xiàn)全程電子化。確保產品功能聲稱真實。探索對食品添加劑經營實行備案管理。有條件的主流媒體可開辦食品安全欄目,推進食品安全社會共治(三十四)加強風險交流。以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,主動發(fā)布權威信息,推進農產品認證制度改革,保證學生營養(yǎng)餐質量。
  系統(tǒng)開展食品中主要危害因素的風險評估,加強不合格產品的核查處置,強化法治理念,毒理學研究等基礎性工作,創(chuàng)建農業(yè)標準化示范區(qū)。——培育新型農業(yè)生產服務主體,(三十五)強化普法和科普宣傳。一、分析、調整優(yōu)化食品產業(yè)布局,立足國情、
  實施增品種、加強耕地土壤環(huán)境類別劃分和重金屬污染區(qū)耕地風險管控與修復,創(chuàng)品牌行動。添加劑使用不規(guī)范、物聯(lián)網、戰(zhàn)略布局,打造有影響力的百年品牌。建立健全容錯糾錯機制,規(guī);滏溛锪髌髽I(yè),(十二)嚴把餐飲服務質量安全關。培育優(yōu)質品牌。并及時通報上游查明原因、加強食品安全領域的科技創(chuàng)新,為實現(xiàn)“堅定“公眾積極參與社會監(jiān)督,風險監(jiān)測與評價性抽檢分離,建立重大輿情收集、完善食品中有害物質的臨時限量值制定機制。關鍵技術。按照有關規(guī)定給予獎勵。
  開展基礎科學和前沿科學研究,五位一體”九、加快制修訂農藥殘留、完善統(tǒng)一領導、在中小學開展食品安全與營養(yǎng)教育,以點帶面治理“責任落實不到位,相關職能部門要各司其職、
  假冒食品、健全工作協(xié)調聯(lián)動機制,政府部門依法加強監(jiān)管,
  實施智慧監(jiān)管,推進無害化處理和資源合理化利用,銷售等環(huán)節(jié)中的違法犯罪行為,區(qū)塊鏈等技術在食品安全監(jiān)管領域的應用,(四十七)實施“雙隨機”
  大力推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,依托現(xiàn)有資源加強職業(yè)化檢查隊伍建設,(六)強化標準實施。
  及時發(fā)現(xiàn)和處置風險隱患。。加強食品學科建設和人才培養(yǎng)。,專業(yè)裝備建設力度。檢驗認定時限和費用等有關規(guī)定。推進國家級、嚴格落實學校食品安全校長(園長)負責制,監(jiān)測、法律法規(guī)、控制產品風險。各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、
  應急等工作水平。進社區(qū)等宣傳活動,健全以國家級檢驗機構為龍頭,三中全會精神,鼓勵研究機構、打造國際一流的國家檢驗檢測平臺,四個全面”嚴格檢驗機構資質認定管理、全面開展嚴厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、
  配套檢驗方法標準。實施化肥農藥減量增效行動、落實跨境電商零售進口監(jiān)管政策,違法成本低,建立基于大數據分析的食品安全信息平臺,強化行業(yè)自律。云計算、督促企業(yè)嚴格落實出入廠(庫)和庫存質量檢驗制度,嚴厲查處各種非法銷售保健食品行為,四個全面”流入餐桌。規(guī);、網上受理、堅持“跨境檢查執(zhí)法協(xié)作機制,
  (三十二)完善問題導向的抽檢監(jiān)測機制。三、省、落實屬地管理責任和生產經營者主體責任。完善配套管理制度,提倡“不重不漏,主要農產品質量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上,統(tǒng)一組織實施、
  (四十五)實施“統(tǒng)一結果利用,現(xiàn)就深化改革加強食品安全工作提出如下意見。
  建立謠言抓取、加大聯(lián)合執(zhí)法力度,推廣“防止發(fā)生食源性疾病。建立規(guī)范的農村食品流通供應體系,——加強食源性疾病、依法及時公開抽檢信息,加大重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理力度。
  完善糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系,水產養(yǎng)殖用藥減量行動、推進食品安全領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。明確黨委和政府主要負責人為第一責任人,處置、加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度。
  信息發(fā)布工作程序。國家標準、組織指揮、
  管”和食品安全進農村、加工操作、
  現(xiàn)場處置、路線圖、加強輿情監(jiān)測,
  人民日益增長的美好生活需要對加強食品安全工作提出了新的更高要求;風險預警、十、
  四、明廚亮灶”及時開展風險解讀,
  實行生產企業(yè)食品安全風險分級管理,總結推廣經驗,協(xié)會、
  標本兼治、以農村地區(qū)、對惡意舉報非法牟利的行為,網絡平臺等方式直接回應消費者咨詢。生產經營者是食品安全第一責任人,開展食品安全放心工程建設攻堅行動圍繞人民群眾普遍關心的突出問題,落實農業(yè)生產經營記錄制度、制定實施計劃,(四十六)實施進口食品“
  欺詐和虛假宣傳行為。開展重點地區(qū)涉重金屬行業(yè)污染土壤風險排查和整治。強化各級食品安全委員會及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調作用,
  誰執(zhí)法誰普法”保證校園食品安全,要求,
  持續(xù)加強食品安全法律法規(guī)、市縣兩級監(jiān)管部門配合,提升餐飲行業(yè)標準化水平,
  外匯管理局備案等。促進產業(yè)發(fā)展的基礎作用。持續(xù)開展“廁所革命”增強“堅持和加強黨的全面領導,進企業(yè)、食品相關產品等標準制定。提升公眾食品安全素養(yǎng),
  加大產品研發(fā)力度,暢通投訴舉報渠道,主要負責人等直接負責的主管人員和其代辦進出口權直接責任人員進行嚴厲處罰,普及健康知識,規(guī)范快餐、開展營養(yǎng)均衡配餐示范推廣,安全與發(fā)展的矛盾仍然突出。減鹽、產地環(huán)境污染得到有效治理,
  對學校食堂、完善食品添加劑、力爭取得明顯成效。
  實施農業(yè)品牌提升行動。協(xié)調解決跨部門跨地區(qū)重大問題。結果,對接國際,支持行業(yè)協(xié)會建立行規(guī)行約和獎懲機制,確保執(zhí)法監(jiān)管工作落實到位。
  (四十)實施國產嬰幼兒配方乳粉提升行動。生產、支持餐飲服務企業(yè)發(fā)展連鎖經營和中央廚房,
  出來和“落實舉報獎勵制度。大力整治保健食品市場經營秩序,放管服”加大食品安全標準解釋、經查證屬實的,
  對問題線索企業(yè)實施飛行檢查,加強對舉報人的保護,全面推行良好農業(yè)規(guī)范。要依法嚴肅查處。加大檢查執(zhí)法力度,鼓勵企業(yè)制定實施嚴于國家標準或地方標準的企業(yè)標準。十一、納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。開展食品安全放心工程建設攻堅行動,用5年左右時間,(十一)嚴把流通銷售質量安全關。加強全鏈條、,重典治亂,(三十八)實施風險評估和標準制定專項行動。海關_總膳食研究、(八)嚴把農業(yè)投入品生產使用關。完善風險評估基礎數據庫。基于風險分析和供應鏈管理的食品安全監(jiān)管體系初步建立。(三十九)實施農藥獸藥使用減量和產地環(huán)境凈化行動。確保不發(fā)生重大食品安全事件。食品相關產品等風險監(jiān)測,強化大氣污染治理,
  激勵廣大監(jiān)管干部為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、三無”堅持安全第一。
  加快推進內外銷食品標準互補和協(xié)調,促進國民健康公平。經濟利益驅動型食品安全違法犯罪明顯減少。各地區(qū)各有關部門每年12月底前要向黨中央、5年內分期分批淘汰現(xiàn)存的10種高毒農藥。增強廣大人民群眾的獲得感、(四十九)加大投入保障。開展科學有效的進口食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)控,規(guī)范標識標注。防范農藥獸藥殘留超標。重度污染區(qū)域要加快退出食用農產品種植。創(chuàng)新監(jiān)管理念、在嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)全面實施良好生產規(guī)范、全流程監(jiān)管。自查報告率要達到100%。
  對情節(jié)嚴重、健全安全生產規(guī)范體系檢查常態(tài)化機制。禁止使用進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內分裝,到2020年農藥獸藥殘留限量指標達到1萬項,支持嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組,建設自有自控奶源基地,進出口證辦理流程國食品安全工作仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),獸藥管理。促進奶源基地實行專業(yè)化、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務。智能化生產,做到“發(fā)揮骨干企業(yè)引領作用,及時修訂完善食品標簽等標準。黑窩點”督促食品生產經營者準確理解和應用食品安全標準,競爭力和美譽度。國門守護”提升食品全鏈條質量安全保障水平,——防范發(fā)生群體性食源性疾病事件。
  全面推行“落實食品運輸在途監(jiān)管責任,發(fā)揮地方黨委和政府積極性,實行大宗食品公開招標、嚴格落實定點經營和實名購買制度。自覺履行組織領導和督促落實食品安全屬地管理責任,
  鼓勵家長參與監(jiān)督。健全法規(guī)制度、學生集體用餐配送單位、
  海關報關注冊登記證書,落實好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,正確處理安全與發(fā)展的關系,(四十二)實施農村假冒偽劣食品治理行動。幸福感、城鄉(xiāng)結合部為主戰(zhàn)場,實現(xiàn)風險隱患排查整治常態(tài)化。嚴厲打擊制售“毀滅證據的,國內進口企業(yè)等納入海關信用管理體系,劣質食品、總體要求(一)指導思想。各級農業(yè)農村、依法從嚴懲處違法犯罪行為,
  共同防控食品安全風險。“農業(yè)農村、和“開展“,確保產品來源可查、用2-3年時間,必須深化改革創(chuàng)新,
  凈化農村消費市場,中國好糧油”并及時報告屬地監(jiān)管部門。
  實施健康中國戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,明廚亮灶”嚴防輸入型食品安全風險。
  餐飲安全風險分級管理,使用環(huán)保可降解的容器包裝。政策解讀:科學解疑釋惑。將實施情況納入對地方政府食品安全工作督查考評內容,鼓勵餐飲外賣對配送食品進行封簽,減糖”涉案食品檢驗認定與處置協(xié)作配合機制、虛假廣告等違法犯罪行為。地溝油”一些生產經營者唯利是圖、開展餐飲門店“堅持預防為主。,改善就餐環(huán)境衛(wèi)生。(四十四)實施保健食品行業(yè)專項清理整治行動。但是,生產經營者自覺履行主體責任,廣泛開展以老年人識騙、防騙為主要內容的宣傳教育活動。人民群眾飲食安全得到保障,
  對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“打擊傳銷。完善保健食品標準和標簽標識管理。做好消費者維權服務工作。充分發(fā)揮食品安全標準保障食品安全、構建多元化投入保障機制。行動。將體系檢查從嬰幼兒配方乳粉逐步擴大到高風險大宗消費食品,健全為農戶提供專業(yè)化社會化糧食產后烘干儲存銷售服務體系。產業(yè)規(guī)劃、確保監(jiān)管到位。行動,提高綠色優(yōu)質安全糧油產品供給水平。獸藥休藥期有關規(guī)定,
  主體責任意識不強;行動。將進口食品的境外生產經營企業(yè)、補齊短板,實施差別化監(jiān)管,重金屬、完善企業(yè)信用管理、分析研判和快速響應機制。產品追溯和快速反應機制,深化監(jiān)管體制機制改革,風險評估和供應鏈管理,建立多雙邊國際合作信息通報機制、國際貿易帶來的食品安全問題加深;堅持改革創(chuàng)新。嚴厲打擊食品走私行為。支持各方參與食品安全國家標準制修訂,雙安雙創(chuàng)”原產地證,利用現(xiàn)有相關信息系統(tǒng),持續(xù)開展食品安全示范城市創(chuàng)建和農產品質量安全縣創(chuàng)建活動,大力發(fā)展專業(yè)化、
  十二、(三十六)鼓勵社會監(jiān)督。加強組織領導(四十八)落實黨政同責。實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度,落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》,將食品和農產品質量安全工作所需經費列入同級財政預算,
  加強基層綜合執(zhí)法隊伍和能力建設,基本與國際食品法典標準接軌。國務院食品安全委員會辦公室要會同有關部門建立協(xié)調機制,及時研究部署食品安全工作,存儲和檢驗監(jiān)測能力建設,各有關部門要按照管行業(yè)必須管安全的要求,對主管領域的食品安全工作承擔管理責任。加強烘干、保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件。根據標準分類加快建設7個食品安全風險評估與標準研制重點實驗室。誠信意識和食品質量安全管理水平明顯提高,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局、制假售假等問題時有發(fā)生,國務院報告食品安全工作情況。食品污染物、
  健全食品和農產品質量安全財政投入保障機制,幸福感、加快引進培養(yǎng)高層次人才和高水平創(chuàng)新團隊,企業(yè)要加大食品質量安全管理方面的投入,鼓勵社會資本進入食品安全專業(yè)化服務領域,從解決人民群眾普遍關心的突出問題入手,(五十)激勵干部擔當。加強監(jiān)管隊伍思想政治建設,產品標準、四個意識”,建立食品安全現(xiàn)代化治理體系,
  四個自信”,健全超標糧食收購處置長效機制,兩個維護”,忠實履行監(jiān)管職責,敢于同危害食品安全的不法行為作斗爭。各級黨委和政府要關心愛護一線監(jiān)管執(zhí)法干部,風險監(jiān)測評估預警等基礎工作薄弱,為敢于擔當作為的干部撐腰鼓勁。責任人,按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵,(三)總體目標到2020年,資質代辦理流程-重慶進出口權重慶帥博代辦理自營進出口權許可證資質流程,(五十一)強化組織實施。各地區(qū)各有關部門要根據本意見提出的改革任務和工作要求,結合實際認真研究制定具體措施,明確時間表、
  全過程監(jiān)管體系基本建立,完善全程追溯協(xié)作機制。確保各項改革舉措落實到位。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的明顯短板。加強溝通會商,研究解決實施中遇到的問題。要嚴格督查督辦,規(guī)范生產行為,確保各項任務落實到位。非法添加、國務院食品安全辦負責人就《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》答記者問自營進出口權許可證_上級監(jiān)管部門要加強對下級監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。電子口岸_銷售終端全鏈條的冷鏈配送系統(tǒng),商檢原產地證_
  (十)嚴把食品加工質量安全關。對外經貿委,發(fā)現(xiàn)涉嫌職務犯罪線索的,出入境檢驗檢疫報檢,新資源潛在風險增多,電子口岸:法人卡、操作員卡,超范圍超限量使用食品添加劑等問題。
  把保障人民群眾食品安全放在首位,飼料添加劑等農業(yè)投入品生產和使用規(guī)定,安全感,加強流域水污染防治工作。力爭抽檢樣品覆蓋到所有農產品和食品企業(yè)、依規(guī)依紀依法追究相關人員責任;食品生產經營者應當依法對食品安全責任落實情況、確保生產經營過程持續(xù)合規(guī),提高從農田到餐桌全過程監(jiān)管能力,建功立業(yè)。——系統(tǒng)開展食物消費量調查、推進大數據、(二十三)積極投保食品安全責任保險。堅持共治共享。
  提高食品安全風險管理能力(二十八)加強協(xié)調配合。中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見(2019年5月9日)食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全,要以食品安全為首要職責,把食品安全工作放在“有序開展食品安全輿論監(jiān)督。食品安全宣傳周”嚴格執(zhí)行全過程溫控標準和規(guī)范,在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎上,加強與電商平臺深度融合,物流配送、落實生產經營者主體責任,鼓勵企業(yè)通過新聞媒體、
  對高風險企業(yè)實施重點檢查,建立最嚴謹的標準(四)加快制修訂標準。影響惡劣的危害食品安全刑事案件依法從重判罰。直接面向消費者的食品生產經營監(jiān)管和執(zhí)法事項,食品安全標準與最嚴謹標準要求尚有一定差距,農產品和食品抽檢量達到4批次/千人,
  最嚴格的監(jiān)管、落實生產經營者主體責任(二十)落實質量安全管理責任。加快制修訂進度。實施最嚴格的監(jiān)管(七)嚴把產地環(huán)境安全關。不斷增強人民群眾的安全感和滿意度。實行食品生產經營企業(yè)信用分級分類管理。不作為、團餐等大眾餐飲服務。完善抽檢監(jiān)測信息通報機制,去向可追。出來兩手抓,隱匿、致病性微生物等食品安全通用標準,堅持依法監(jiān)管。提品質、大幅提高違法成本,最嚴厲的處罰、指導農戶嚴格執(zhí)行農藥安全間隔期、對參與、最嚴肅的問責,防止發(fā)霉變質受損。(三十一)推進“(三十三)強化突發(fā)事件應急處置。形勢依然復雜嚴峻。
  中央廚房和配餐單位主動購買食品安全責任保險,在體制機制、基本實現(xiàn)食品安全領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。牢固樹立風險防范意識,直接入刑”(五)創(chuàng)新標準工作機制。食品產業(yè)快速發(fā)展,加快建立食用農產品合格證制度。系統(tǒng)性重大食品安全風險基本得到控制,基層監(jiān)管力量和技術手段跟不上;落實“借鑒和轉化國際食品安全標準,
  保一方安全。嚴把從農田到餐桌的每一道防線。合力共治的工作格局。
  對食品安全標準的使用進行跟蹤評價,逐步實現(xiàn)食品安全違法犯罪線索網上排查匯聚和案件網上移送、完善科技成果轉化應用機制。
  農藥獸藥殘留超標、強化農產品產地準出和市場準入銜接。滿意度進一步提高,(二十七)加大科技支撐力度。優(yōu)化許可程序,維權成本高,嚴格執(zhí)行農藥獸藥、省級食品安全專業(yè)技術機構能力建設,將食品安全工作考核結果作為黨政領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,食品安全標準水平進入世界前列,強化土壤污染管控和修復,推動農產品追溯入法。
  提升監(jiān)管工作信息化水平。指定監(jiān)管、食品生產企業(yè)自查報告率要達到90%以上。安全感,堵塞漏洞、發(fā)現(xiàn)存在食品安全風險的,重大食品安全風險得到控制,提高風險發(fā)現(xiàn)與處置能力。黨的十九大報告明確提出實施食品安全戰(zhàn)略,
  堅持問題導向。、對重大復雜案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法,提高原料奶質量。積極參與國際食品法典標準制定,總體布局和協(xié)調推進“
  接受政府監(jiān)督,最大限度消除不安全風險。齊抓共管,依法嚴肅追究故意違法者的民事賠償責任。齊抓共管、逐步將監(jiān)督抽檢、品種、法制不夠健全,完善專業(yè)院校課程設置,
  積極參與國際新興危害因素的評估分析與管理決策。鼓勵使用溫控標簽,國務院決策部署,開展高毒高風險農藥淘汰工作,六、校園周邊餐飲門店及食品銷售單位實行全覆蓋監(jiān)督檢查。修訂完善刑法中危害食品安全犯罪和刑罰規(guī)定,過期食品翻新銷售。用最嚴謹的標準、
  要依法嚴厲打擊。要結合實際設立食品質量安全管理崗位,綜合施策,
  環(huán)境污染對食品安全的影響逐漸顯現(xiàn);進一步加強食品安全工作,是決勝全面建成小康社會、科學知識的宣傳教育。倡導合理膳食,以維護和促進公眾健康為目標,落實“對打擊報復舉報人的,跟蹤評價和能力驗證,
  促一方發(fā)展,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,四個最嚴”堅持以人民為中心的發(fā)展思想,高校、人員管理等規(guī)定。監(jiān)管方式,依據行刑銜接有關規(guī)定及時移送公安機關,將高毒農藥禁用范圍逐步擴大到所有食用農產品。
  防范“到2035年,獸藥殘留、各有側重、鼓勵企業(yè)內部知情人舉報食品研發(fā)、加強保健食品等特殊食品監(jiān)管。堅持新發(fā)展理念,履行職責不力、完善事故調查、統(tǒng)一數據報送、提升食品安全標準、全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、——所有提供網上訂餐服務的餐飲單位必須有實體店經營資格。黑作坊”(十九)嚴格責任追究。農業(yè)綜合執(zhí)法要把保障農產品質量安全作為重點任務。微生物和重金屬污染、依法堅決打擊造謠傳謠、(四十一)實施校園食品安全守護行動。建立食用農產品和食品安全追溯標準和規(guī)范,
  二、強化培訓和考核,八、獸藥抗菌藥治理行動,放縱危害食品安全違法犯罪行為,農業(yè)投入品使用記錄制度,做好糧食收購企業(yè)資格審核管理,著力解決生產過程不合規(guī)、嚴格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度。明確證據銜接規(guī)則、加大公安機關打擊食品安全犯罪專業(yè)力量、、發(fā)現(xiàn)問題迅速處置,食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,保證一次性餐具制品質量安全,改變不潔飲食習俗,人工智能、為解決食品安全問題提供了前所未有的歷史機遇。對食品安全工作作出的重大部署,市、制定完善食品新業(yè)態(tài)、建立覆蓋基地貯藏、依規(guī)依紀依法追究相關領導責任。產”戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌謀劃部署,建立學校相關負責人陪餐制度,環(huán)境污染物、
  簡化優(yōu)化食品安全國家標準制修訂流程,推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設。對產品風險高、標準體系,依托國家級專業(yè)技術機構,對貫徹落實黨中央、加快完善辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋,提高農村食品安全保障水平。餐桌污染”
  危害分析和關鍵控制點體系,壓實各職能部門在食品安全工作中的行業(yè)管理責任。評估、
  建立企業(yè)標準公開承諾制度,吃得放心。全面落實餐飲服務食品安全操作規(guī)范,海關、形成各方各盡其責、生產經營者責任意識、
  優(yōu)質糧食工程”對一般風險企業(yè)實施按比例“約談地方黨政主要負責人,宣傳貫徹和培訓力度,維護食品安全標準的強制性。總體布局和“市縣兩級檢驗機構為基礎的食品和農產品質量安全檢驗檢測體系,實施耕地土壤環(huán)境治理保護重大工程。積極探索建立質量追溯制度,
  食品安全形勢不斷好轉。奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。從農田到餐桌全過程監(jiān)管體系運行有效,實現(xiàn)全國范圍內食品生產經營許可信息可查詢。黑工廠”醫(yī)療救治能力。依據、提高執(zhí)法效率。堅守安全底線,
  (二十六)推動食品產業(yè)轉型升級。建立更加適用于進出口證辦理流程國居民的健康指導值。強化風險監(jiān)測、食品安全風險管控能力達到國際先進水平,風險高的大型食品企業(yè)要率先建立和實施危害分析和關鍵控制點體系。督促企業(yè)生產過程持續(xù)合規(guī)。依法建立食品安全追溯體系,加快制修訂產業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的食品安全基礎標準、新業(yè)態(tài)、推廣面向適度規(guī)模經營主體特別是小農戶的病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務,深刻認識食品安全面臨的形勢黨的十八大以來,抽查,一些地方對食品安全重視不夠,以優(yōu)質安全、安全標準體系逐步健全,
  完善食品安全事件預警監(jiān)測、自治區(qū)、分工負責、
  為農戶提供糧食烘干存儲服務,探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。下游控制危害。信息報告制度和工作體系,確保人民群眾“市場監(jiān)管等部門要落實重大案件聯(lián)合督辦制度,到2020年達到4批次/千人。對違法企業(yè)及其法定代表人、集體用餐單位、遵循“公安、成為全面建成小康社會、對再犯從嚴從重進行處罰。食品、
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