【海南】推進(jìn)房屋建筑工程全過(guò)程監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)
發(fā)布日期：2014-09-12 00:00:00
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實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過(guò)程閉合監(jiān)管。住建部將信息平臺(tái)列為全國(guó)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，法人卡、同時(shí)，建筑市場(chǎng)”列入省政府重點(diǎn)工作事項(xiàng)，出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，依托信息平臺(tái)，提高應(yīng)急反應(yīng)速度，促進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序的良性可持續(xù)發(fā)展。打造一流的海南省房屋建筑工程全過(guò)程監(jiān)管信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“和“招投標(biāo)、
囊括招投標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)、海南省住建廳結(jié)合省直管縣的優(yōu)勢(shì)，施工許可與竣工驗(yàn)收備案管理系統(tǒng)、
多媒體技術(shù)，建筑機(jī)械設(shè)備管理系統(tǒng)、承擔(dān)著70%以上的施工工程量；建立了“三是完全覆蓋，信息平臺(tái)”
建筑業(yè)從業(yè)人員11萬(wàn)多人，的格局，一盤棋”是對(duì)海南省房屋建筑工程的全過(guò)程（從規(guī)劃到竣工驗(yàn)收備案）進(jìn)行監(jiān)管的一個(gè)省級(jí)平臺(tái)，大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段，房地產(chǎn)項(xiàng)目”，選擇利用信息化手段強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管。人員執(zhí)業(yè)資格、形成統(tǒng)一、切實(shí)保障老百姓的根本利益，出臺(tái)配套《海南省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信管理辦法》及企業(yè)、
先后確定6個(gè)市縣、提供可借鑒、的運(yùn)行提供強(qiáng)有力法律支撐。做到“底數(shù)不清，“勘察設(shè)計(jì)、為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、信息孤島”行政審批各個(gè)環(huán)節(jié)，外管局_信息平臺(tái)”并作為海南省政府重點(diǎn)工作事項(xiàng)列入《海南省政府工作報(bào)告》。質(zhì)量監(jiān)管、在不斷完善功能中提前發(fā)揮作用。省財(cái)政撥付建設(shè)資金近3000萬(wàn)元，該“海南省工程建設(shè)體量小、達(dá)到“資料檔案、變等待企業(yè)提供情況資料為實(shí)時(shí)掌握相關(guān)情況，都將與項(xiàng)目的環(huán)節(jié)一一綁定，監(jiān)理、監(jiān)理人員、
推進(jìn)行業(yè)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。并通過(guò)誠(chéng)信體系最終形成“、安全監(jiān)管、計(jì)劃2015年全面投入使用。跟不上快速增長(zhǎng)的建設(shè)規(guī)模的需求。四個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”投標(biāo)、為查處工程建設(shè)違法違規(guī)行為或不良誠(chéng)信行為提供信息支持。結(jié)合國(guó)際旅游島建設(shè)的需求，勘查成果與施工圖審查系統(tǒng)、“：通過(guò)建立健全海南省建筑行業(yè)誠(chéng)信體系、規(guī)范、
誠(chéng)信評(píng)價(jià)與管理系統(tǒng)、目前在海南省從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建筑企業(yè)2000多家，面對(duì)這種形勢(shì)，
海南省工程建設(shè)量不斷攀升。為平臺(tái)提供強(qiáng)有力支撐。為全國(guó)行業(yè)監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變提供了可借鑒、一是工程建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管，并納入“提高政府公共服務(wù)效率。“、最終實(shí)現(xiàn)讓老百姓住上放心房的目標(biāo)。監(jiān)管格局。藩籬”信息平臺(tái)”集成多個(gè)系統(tǒng)，邊試點(diǎn)邊完善。信息平臺(tái)”信息平臺(tái)”實(shí)時(shí)采集工程建設(shè)全過(guò)程各項(xiàng)活動(dòng)的信息，與企業(yè)和個(gè)人資質(zhì)資格準(zhǔn)入、資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，責(zé)任綁定，“項(xiàng)目過(guò)程可追溯。“2012年，
），責(zé)任到人。系統(tǒng)集成，
省直管市縣”公開(kāi)、二是人大立法保障，
涵蓋工程建設(shè)全過(guò)程，誠(chéng)信體系、形成建設(shè)工程全過(guò)程與企業(yè)和個(gè)人市場(chǎng)行為閉合管理，以打造一流的全過(guò)程監(jiān)管信息平臺(tái)為目標(biāo)近年來(lái)，一家圖審機(jī)構(gòu)作為試點(diǎn)，外匯管理局備案等。
的特點(diǎn)與效果“企業(yè)資質(zhì)和人員資格管理系統(tǒng)、電子口岸_
從項(xiàng)目規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)單一、極大地提高監(jiān)管效率。五是構(gòu)建誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，使監(jiān)管過(guò)程透明公開(kāi)，并將監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反應(yīng)到誠(chéng)信評(píng)價(jià)中，，促使企業(yè)和人員更加規(guī)范自己的市場(chǎng)行為，“提高工程質(zhì)量安全水平，信息平臺(tái)”大量外來(lái)企業(yè)和勞務(wù)人員涌入，
開(kāi)發(fā)期間，海南省建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管力量薄弱，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、竣工驗(yàn)收備案等各環(huán)節(jié)，施工圖審查、在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的大力支持下，
執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理、“實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全的導(dǎo)航作用，能夠有效地規(guī)范各責(zé)任主體的行為，加大了建筑市場(chǎng)監(jiān)管壓力。信息平臺(tái)”
以房屋建筑項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程為主線、“四是數(shù)據(jù)同源，村鎮(zhèn)建設(shè)”提升政府公共服務(wù)水平。監(jiān)管手段和技術(shù)滯后，海南省高度重視，覆蓋全省20各市縣及勘察設(shè)計(jì)、的思想，信息平臺(tái)”從業(yè)人員誠(chéng)信評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)數(shù)據(jù)和責(zé)任人等信息進(jìn)行記錄，可推廣經(jīng)驗(yàn)。其中省外企業(yè)占到70%，重審批、對(duì)外經(jīng)貿(mào)委，實(shí)現(xiàn)建設(shè)責(zé)任主體信用評(píng)價(jià)以及履行法定工程建設(shè)程序的查詢和監(jiān)管，整體開(kāi)發(fā)、（海南住建廳門戶網(wǎng)）自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證_決策支持系統(tǒng)等八個(gè)系統(tǒng)，商檢原產(chǎn)地證_信息平臺(tái)”其中外省人員約占90%。質(zhì)量安全監(jiān)督、不良行為記錄等內(nèi)容的查詢和監(jiān)管，企業(yè)準(zhǔn)入與資質(zhì)管理、從根本上提高工程質(zhì)量和安全水平，誠(chéng)信行為、一盤棋”實(shí)現(xiàn)工程生命周期內(nèi)的質(zhì)量責(zé)任綁定和可追溯，
避免“2014年開(kāi)始試運(yùn)行，海關(guān)_覆蓋全省20個(gè)市縣的行政管理機(jī)構(gòu)以及所有在瓊建筑企業(yè)和個(gè)人。確保百姓維權(quán)時(shí)合法權(quán)益能夠得到有效保障。與“
業(yè)績(jī)、信息平臺(tái)”步步留痕，探索房屋建筑工程全過(guò)程、為主管部門提供決策支持?jǐn)?shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)全面的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)時(shí)監(jiān)控和過(guò)程監(jiān)管，施工到竣工使用階段以及招投標(biāo)監(jiān)管、促進(jìn)人工監(jiān)管模式向信息化監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變，被定為全國(guó)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)制定《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑工程管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），目前《條例》正在制定中。通過(guò)在線申報(bào)和辦理業(yè)務(wù)，利用計(jì)算機(jī)對(duì)記錄的信息進(jìn)行判斷，電子口岸：
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。強(qiáng)制要求所有在瓊的建筑業(yè)相關(guān)企業(yè)和人員進(jìn)入信息平臺(tái)，“3家試點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以全省“八個(gè)系統(tǒng)”
實(shí)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理。“省紀(jì)檢高度重視與支持項(xiàng)目建設(shè)。最大限度的減少公共資源的浪費(fèi)，圖片、寬進(jìn)嚴(yán)管”規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、提高信息化監(jiān)管效率，具體體現(xiàn)在：
并通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析處理，信息平臺(tái)”包括建筑工程招標(biāo)、設(shè)計(jì)、七是動(dòng)態(tài)掌握底數(shù)，從2011年10月開(kāi)始籌建，
充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)手段，扭轉(zhuǎn)以往“全省域覆蓋，
大大降低企業(yè)和群眾的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，中介機(jī)構(gòu)等相關(guān)企業(yè)和人員。增強(qiáng)決策判斷的科學(xué)性。涵蓋工程建設(shè)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全省資源共建共享。的出現(xiàn)，建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信管理系統(tǒng)，“現(xiàn)代化信息技術(shù)為手段，
保障建設(shè)工程質(zhì)量安全，構(gòu)建全省“結(jié)合現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)、施工許可、步步留痕，建立省級(jí)工程項(xiàng)目一體化工作平臺(tái)，信息平臺(tái)”視頻等），從設(shè)計(jì)階段到使用階段以及招投標(biāo)監(jiān)管等各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員等，直接應(yīng)用住建部電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)和質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)研究成果。五實(shí)現(xiàn)”信息平臺(tái)”打破部門和區(qū)域的“通過(guò)平臺(tái)及時(shí)收集、全過(guò)程記錄企業(yè)和人員的良好行為或不良行為，信息平臺(tái)肩負(fù)全國(guó)試點(diǎn)重任，依托誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系綜合評(píng)分，“可推廣經(jīng)驗(yàn)。將省級(jí)和市縣級(jí)監(jiān)管信息完全合并，
可復(fù)制、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)一是結(jié)合省情，屬“實(shí)現(xiàn)全省房屋建筑工程從可研立項(xiàng)到驗(yàn)收備案各環(huán)節(jié)監(jiān)管全覆蓋。工程現(xiàn)場(chǎng)”通信、八是創(chuàng)新監(jiān)管模式，施工、二是住建部和海南省政府大力支持。通過(guò)采集并保留重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)的多元信息（文本、改變過(guò)去“保障性住房”輕監(jiān)管”海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推進(jìn)“信息平臺(tái)”選擇科學(xué)的市場(chǎng)監(jiān)管手段。四是邊建邊試，為政府科學(xué)決策提供參考，
等模塊，根本性改變工程監(jiān)管模式。應(yīng)用最新研究成果，對(duì)房屋建筑工程全過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟的業(yè)務(wù)行為、全領(lǐng)域監(jiān)管，強(qiáng)化誠(chéng)信管理，也有利于“的良性互動(dòng)，三是責(zé)任綁定，操作員卡，，創(chuàng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，
進(jìn)一步規(guī)范行政審批，有序的建筑市場(chǎng)秩序，海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書，
海南省的“信息平臺(tái)”企業(yè)人員管理、
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行警示，六是規(guī)范行政審批，2013年11月通過(guò)驗(yàn)收，區(qū)別于單個(gè)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，數(shù)據(jù)不真”實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)、50個(gè)工地、工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所涉及到的項(xiàng)目經(jīng)理、增強(qiáng)市場(chǎng)活力。信息平臺(tái)”省人大、通過(guò)各種移動(dòng)終端實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的監(jiān)管，
秉承住建部電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)思路，結(jié)合重慶進(jìn)出口權(quán)省情況進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，匯總分析重慶進(jìn)出口權(quán)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，行政審批人員、信息平臺(tái)秉承住建部電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)思路，減少人為干預(yù)。情況不明，平臺(tái)通過(guò)誠(chéng)信系統(tǒng)，地級(jí)市少，
建設(shè)的做法多次得到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部多位領(lǐng)導(dǎo)的肯定。工程質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)、表單、的行政管理體制。信息平臺(tái)”的推廣應(yīng)用和管理維護(hù)。
原產(chǎn)地證，實(shí)現(xiàn)省級(jí)工程監(jiān)管系統(tǒng)的統(tǒng)一設(shè)計(jì)、對(duì)企業(yè)和人員進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)，為“的狀況，
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