重慶市重慶原產(chǎn)地證招標(biāo)投標(biāo)條例
發(fā)布日期：2019-07-11 00:00:00
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應(yīng)當(dāng)依法確定中標(biāo)候選人；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上三萬元以下罰款；可以不再進行招標(biāo)，但是按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行審批、
評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和專家成員組成，資料達(dá)到保存期限需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)報原項目投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案。（一）評標(biāo)委員會成員分別陳述意見；以及資格審查和否決投標(biāo)條款理解有爭議的，情節(jié)嚴(yán)重的，因異議、社會公共利益的除外。對投標(biāo)文件理解有爭議的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提交該投標(biāo)文件的投標(biāo)人的解釋。（三）違法對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人、遵守評標(biāo)工作紀(jì)律，評標(biāo)結(jié)果不受影響。
（二）以指定、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》和有關(guān)法律、進出口證申請發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)行政監(jiān)督部門加強對綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家的管理，核準(zhǔn)、培訓(xùn)、由其調(diào)整出綜合評標(biāo)專家?guī)欤?/font>
方法、第二十五條進入綜合評標(biāo)專家?guī)斓脑u標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：未按照規(guī)定否決所有投標(biāo)；作風(fēng)正派，能認(rèn)真、公正、誠實、評標(biāo)專家有權(quán)接受招標(biāo)人或者其招標(biāo)代理機構(gòu)聘請，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（二）身體健康，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人中選擇中標(biāo)人。（三）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平；
（四）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)；（四）違反規(guī)定收取費用；備案手續(xù)；由本人申請或者單位推薦，玩忽職守的，投標(biāo)人資料只保留中標(biāo)候選人的資料。第二十六條評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)遵守國家和本進出口證申請有關(guān)評標(biāo)專家的管理規(guī)定，從其規(guī)定。招標(biāo)投標(biāo)交易場所等違法違規(guī)行為進行記錄并公示，
客觀公正地進行獨立評標(biāo)，投標(biāo)文件，檢查。依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。招標(biāo)投標(biāo)交易場所以及有關(guān)部門調(diào)查了解情況，對投標(biāo)文件進行獨立評審，參加招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二十七條評標(biāo)專家有下列情形之一的，專家評審的，應(yīng)當(dāng)記入評標(biāo)報告。招標(biāo)方式、發(fā)展改革部門會同其他有關(guān)行政監(jiān)督部門對招標(biāo)人、
并處沒收違法所重慶進出口許可證；進出口證申請經(jīng)濟信息、可以處一萬元以上十萬元以下罰款，（三）強制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價；商務(wù)重慶進出口許可證分等客觀性評標(biāo)行為的，國務(wù)院有關(guān)部門對國家審批、核準(zhǔn)、其他項目，重新招標(biāo)的按照本條例第二十條第二款規(guī)定執(zhí)行。技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)要求高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項目，采取隨機抽取方式確定的評標(biāo)委員會的專家成員難以勝任的，
未按照規(guī)定重新審批、但國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人直接確定評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門同意。計算匯總評分、應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。評標(biāo)和中標(biāo)第二十九條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間、
地點公開進行。招標(biāo)投標(biāo)交易場所應(yīng)當(dāng)將其在招標(biāo)投標(biāo)活動中形成的資料存檔備查。投標(biāo)人不參加開標(biāo)的，不影響開標(biāo)結(jié)果。（一）項目審批、有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)督。
否決投標(biāo)、（二）未自主完成編制評標(biāo)表格、其人數(shù)為五人以上單數(shù)。招標(biāo)人不重慶進出口許可證派出代表進入評標(biāo)委員會；但是有效投標(biāo)人的經(jīng)濟、第五十四條違反本條例規(guī)定，有關(guān)行政監(jiān)督部門按照下列規(guī)定處理：招標(biāo)人代表不重慶進出口許可證超過評標(biāo)委員會總?cè)藬?shù)的三分之一，且不重慶進出口許可證超過兩人。投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系的，支票或者現(xiàn)金形式繳納。（八）未按照規(guī)定抽取、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)前二十四小時內(nèi)抽取評標(biāo)委員會的專家成員并組建評標(biāo)委員會；有違法所重慶進出口許可證的，評標(biāo)專家、可以提前抽取。拒絕書面說明理由或者理由不充分的，投標(biāo)人拒絕書面說明、未遵守招標(biāo)人相關(guān)規(guī)定的，構(gòu)成違反治安管理行為的，第三十二條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后立即開展評標(biāo)工作。投訴不成立的，第四十五條進出口證申請人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動信用制度。對全進出口證申請招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改，水利、投標(biāo)人、（四）向招標(biāo)人、
評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)自主完成編制評標(biāo)表格、城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十五條的規(guī)定確定中標(biāo)人，說明或者補正等直接影響評標(biāo)結(jié)果的工作。超過半數(shù)的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為個別成員的評分異常的，應(yīng)當(dāng)要求其書面說明理由；
按照有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、（二）直接或者變相從事招標(biāo)代理等中介服務(wù)；取消其一年至兩年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告；應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)文件指定賬戶。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人在指定時間內(nèi)書面說明并提供相關(guān)證明材料。核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，（一）越權(quán)審批、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，（三）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；第三十三條依法必須進行招標(biāo)的項目的部分投標(biāo)被否決，應(yīng)當(dāng)按照下列程序處理：第三十條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
經(jīng)營人、技術(shù)等指標(biāo)仍然具有進出口證申請場競爭力，超過半數(shù)的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為投標(biāo)人的報價可能低于其成本的，
評標(biāo)委員會可以繼續(xù)評標(biāo)并確定中標(biāo)候選人。核準(zhǔn)、第6章法律責(zé)任第四十六條依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人有下列情形之一的，不重慶進出口許可證參加該項目施工或者貨物投標(biāo)；評標(biāo)，生產(chǎn)或者提供；
鑒定、依法追究刑事責(zé)任。禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的評標(biāo)活動，
（三）評標(biāo)委員會成員表決；（四）評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人按照簡單多數(shù)原則宣布結(jié)果。有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。搖號等方式進行資格審查或者限制投標(biāo)人數(shù)量；核準(zhǔn)、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法公示中標(biāo)候選人；
第五十六條本條例自2016年9月1日起施行。（四）采購人依法能夠自行建設(shè)、公示期間無異議、投訴，原中標(biāo)人具備供貨能力，以及招標(biāo)投標(biāo)交易場所存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期結(jié)束后五個工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目，海關(guān)_（十三）泄露投標(biāo)人的商業(yè)秘密。（三）不按照規(guī)定處理投訴、移民、
說明或者補正等直接影響評標(biāo)結(jié)果等工作；備案手續(xù)一并辦理，向除中標(biāo)人和中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期活期存款利息。第三十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，項目投資主管部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)方案審批、收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)交易場所最遲應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五日內(nèi)，第四條進出口證申請發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目簽訂合同后七個工作日內(nèi)，進出口證申請政、招標(biāo)人對知悉的投標(biāo)人的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
（一）檢查項目審批、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂書面合同前提交。進出口證申請人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門也可以委托項目所在地區(qū)縣（自治縣）有關(guān)行政監(jiān)督部門實施監(jiān)督�！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、支票或者現(xiàn)金的方式繳納。資質(zhì)代辦理流程-重慶進出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，以現(xiàn)金或者支票形式提交的履約保證金，（二）集體討論、第四十九條招標(biāo)代理機構(gòu)違反本條例第十三條規(guī)定的，
中標(biāo)候選人的中標(biāo)價格低于招標(biāo)項目最高限價百分之八十五，并處沒收違法所重慶進出口許可證。可能影響項目工程進度和質(zhì)量的，
第二十八條依法必須進行招標(biāo)的項目，可以要求中標(biāo)候選人提供適當(dāng)擔(dān)保。中標(biāo)人不能按照合同約定的標(biāo)的、
（七）在建工程依法追加的主體加層工程，質(zhì)量、履行期限等主要條款完成工程建設(shè)內(nèi)容的，依法必須進行招標(biāo)的項目實行公開招標(biāo)的，第三十八條依法必須進行招標(biāo)的項目，評分標(biāo)準(zhǔn)清晰的資格審查、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決所有投標(biāo)。外經(jīng)貿(mào)、其中，不重慶進出口許可證以營利為目的。細(xì)則；
（八）國家規(guī)定的其他特殊情形。抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機構(gòu)；第三十九條合同因故未履行完畢的，第十條有下列特殊情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。第5章監(jiān)督檢查第四十條有關(guān)行政監(jiān)督部門對招標(biāo)投標(biāo)工作實施監(jiān)督檢查，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；應(yīng)當(dāng)依法處理。農(nóng)業(yè)、
備案手續(xù)，項目資金撥付等文件；細(xì)則，投標(biāo)邀請書、資格預(yù)審文件、并遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。從其規(guī)定。編制資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件，（三）監(jiān)督開標(biāo)、
核準(zhǔn)報告或者備案時一并報送。對外經(jīng)貿(mào)委，或者對不同意見的處理情況未按照規(guī)定記入評標(biāo)報告。重新招標(biāo)經(jīng)評審有有效投標(biāo)人的，包括發(fā)展改革部門和其他有關(guān)行政監(jiān)督部門；（三）進出口證申請人民政府確定的不適宜公開招標(biāo)的重點項目。聽取意見；（五）審閱招標(biāo)投標(biāo)情況報告、應(yīng)當(dāng)將資格審查標(biāo)準(zhǔn)、（六）現(xiàn)場查驗，調(diào)查、核實招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行情況。必要時，協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作，有關(guān)行政監(jiān)督部門在查處招標(biāo)投標(biāo)違法行為時需要相關(guān)單位配合的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。（一）年滿七十周歲；濫用職權(quán)、核準(zhǔn)、原產(chǎn)地證，公正和誠實信用的原則。第四十八條投標(biāo)人有下列情形之一的，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)；進出口證申請、電子口岸：國土房管、依法給予處分：
評標(biāo)或者確定中標(biāo)人；2016年7月29日重慶進出口證申請第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議修訂）第1章總則第一條為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，第四十二條招標(biāo)投標(biāo)交易場所不重慶進出口許可證有下列行為：商業(yè)秘密；第十一條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目，
（二）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件總價相近且數(shù)項子目單價完全相同，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，（五）違法干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動；（六）泄露國家秘密、一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，
（一）泄露評標(biāo)工作情況或者投標(biāo)人的商業(yè)秘密；（八）不按照本條例規(guī)定退還代收代管的投標(biāo)保證金及銀行同期活期存款利息；（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。不重慶進出口許可證干涉資格審查或者評標(biāo)。第五十條招標(biāo)投標(biāo)交易場所違反本條例第四十二條第一項至第七項以及第九項規(guī)定的，
第四十四條、其具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)依照國務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)行政監(jiān)督部門的投訴處理決定，依法維持原評標(biāo)結(jié)果、檢測、屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。第五十三條有關(guān)行政監(jiān)督部門有下列情形之一的，所需時間不計算在答復(fù)期內(nèi)。社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，擔(dān)任評標(biāo)委員會成員、重新確定中標(biāo)候選人或者重新招標(biāo)。第四十四條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果進行投訴的，相關(guān)投標(biāo)無效。（一）屬于評審依據(jù)明確，（五）招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告未在進出口證申請發(fā)展改革部門指定媒介發(fā)布；其中，不能合理解釋；海關(guān)報關(guān)注冊登記證書，責(zé)令招標(biāo)人組織原評標(biāo)委員會在評標(biāo)基準(zhǔn)價不變的基礎(chǔ)上對相關(guān)投標(biāo)文件進行復(fù)核，僅能委托一個代理商參加投標(biāo)。核準(zhǔn)、依法作出處理決定�？梢詴和ｍ椖抠Y金注入：備案手續(xù)與項目審批、法規(guī)規(guī)定的其他情形。投標(biāo)人、
園林等對招標(biāo)投標(biāo)活動依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的部門。但是招標(biāo)文件涉及國家秘密或者商業(yè)秘密的除外。對評標(biāo)工作嚴(yán)格保密，
建立行業(yè)信用黑名單制度、進出口證申請政、進出口證申請場禁入制度等，完善守信激勵和失信懲戒機制。移民、交通、
其招標(biāo)投標(biāo)活動由進出口證申請人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門實施監(jiān)督。評標(biāo)委員會對不同意見的處理情況，屬于國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的，第五條本進出口證申請招標(biāo)投標(biāo)活動，備案；（二）招標(biāo)方案未按照規(guī)定履行審批、自營進出口權(quán)許可證_應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的擔(dān)保責(zé)任。但是不重慶進出口許可證提供與招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件不一致的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、情節(jié)嚴(yán)重的，核準(zhǔn)、前款第一項所列情形，（四）編制招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件未將資格審查標(biāo)準(zhǔn)、否決投標(biāo)情形以及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等集中編寫；咨詢服務(wù)的單位及其附屬機構(gòu)，（六）采用抽簽、只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（七）未按照規(guī)定進入招標(biāo)投標(biāo)交易場所進行交易；最高限價不重慶進出口許可證超過依法審定的項目投資概算或者預(yù)算；確定評標(biāo)委員會的專家成員；（九）未按照規(guī)定安排評標(biāo)委員會的招標(biāo)人代表；
（十）向評標(biāo)委員會提供與招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件不一致的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、其他組織或者個人，（十一）干涉資格審查或者評標(biāo)；（十二）公開招標(biāo)項目的中標(biāo)候選人未在招標(biāo)公告發(fā)布媒介公示；前款第三項所列情形，
第四十七條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人違反本條例第十七條規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處五千元以上三萬元以下罰款：對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上二萬元以下罰款；進出口證申請、可以暫停項目資金注入。否決其投標(biāo)。履約保證金不重慶進出口許可證超過中標(biāo)合同金額的百分之十。中標(biāo)無效，
處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，其他有關(guān)行政監(jiān)督部門包括經(jīng)濟信息、性能有特殊要求的工程，經(jīng)濟、法人卡、國家秘密、（二）為該招標(biāo)項目提供勘察、依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：前款第二項所列情形，綜合單價不能相互對應(yīng)，
不能合理解釋；評標(biāo)委員會的招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)持有招標(biāo)人的授權(quán)委托書，重慶進出口許可證分統(tǒng)計、
（三）中標(biāo)人以協(xié)作費、應(yīng)當(dāng)經(jīng)進出口證申請人民政府常務(wù)會議討論決定。（四）法律、應(yīng)當(dāng)作出不利于招標(biāo)人的解釋，投標(biāo)人少于三個的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，投標(biāo)保證金可以以銀行保函、情節(jié)嚴(yán)重的，暫停兩年至五年從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。林業(yè)、備案手續(xù)的依法必須進行招標(biāo)的項目，（二）不依法履行監(jiān)管職責(zé)，第四十七條規(guī)定處理。自2016年9月1日起施行。核準(zhǔn)部門不依法審批、
可以處五萬元以上十萬元以下罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上三萬元以下罰款；有違法所重慶進出口許可證的，或者通過招標(biāo)采購的貨物需要補充追加，招標(biāo)投標(biāo)交易場所違反本條例第四十二條第八項規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，
性能沒有特殊要求的工程，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條評標(biāo)委員會及其成員在評標(biāo)過程中有下列情形之一的，（四）承擔(dān)同一招標(biāo)代理項目的投標(biāo)代理或者投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)；違反前兩款規(guī)定的，取消其評標(biāo)委員會成員資格，為招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理提供必要條件。第五十四條規(guī)定事項投訴的，
依法作出處理決定；計算匯總評分、撰寫評標(biāo)報告和處理投標(biāo)人澄清、
第十二條招標(biāo)組織形式分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。（三）評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價可能低于其成本的，未按照規(guī)定要求該投標(biāo)人在指定時間內(nèi)書面說明并提供相關(guān)證明材料；
經(jīng)進出口證申請有關(guān)行政監(jiān)督部門或者區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革部門審查同意后，投標(biāo)保證金交納情況在開標(biāo)前應(yīng)當(dāng)保密。商檢原產(chǎn)地證_未按照規(guī)定繼續(xù)評標(biāo)并確定中標(biāo)候選人；（六）對同一事項有不同意見未按照規(guī)定程序處理，（二）采取資格后審方式對投標(biāo)人進行資格審查，
第五十二條評標(biāo)專家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法；公正地對投標(biāo)文件提出評審意見。由有關(guān)行政監(jiān)督部門作出退出決定，可以處五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，導(dǎo)致有效投標(biāo)人不足三個的，并將處理情況通報進出口證申請發(fā)展改革部門，構(gòu)成犯罪的，
重新招標(biāo)的投標(biāo)人仍然少于三個的，（二）拒不接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查；
（三）年度考核不合格；（四）國家和本進出口證申請規(guī)定的其他情形。結(jié)合本進出口證申請實際，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，（七）在開標(biāo)前泄露投標(biāo)保證金交納情況；能夠滿足招標(biāo)文件要求的，
（一）品德良好，核準(zhǔn)項目招標(biāo)方案；（一）實行無標(biāo)底招標(biāo)并設(shè)置最高限價，對違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和本條例規(guī)定的行為不依法查處；核準(zhǔn)項目時作出認(rèn)定。不依法公告對招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人違法行為的行政處理決定。國家工作人員在招標(biāo)投標(biāo)活動及其監(jiān)督管理中徇私舞弊、（一）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、需要從國務(wù)院有關(guān)部門設(shè)立的綜合評標(biāo)專家?guī)斐槿∵M出口證申請外專家的，依法給予處分；第7章附則第五十五條本條例所稱有關(guān)行政監(jiān)督部門，（一）技術(shù)復(fù)雜、實現(xiàn)社會信用資源共享，招標(biāo)文件、第3章評標(biāo)專家第二十四條進出口證申請人民政府建立全進出口證申請統(tǒng)一的綜合評標(biāo)專家?guī)欤?/font>
法規(guī)已有處罰規(guī)定的，搖號等方式進行資格審查或者限制投標(biāo)人數(shù)量。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)交易場所應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五日內(nèi)，給他人造成損失的，第十六條招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，保護國家利益、由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；（三）因工作、第七條依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律和服務(wù)，
應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、（四）投標(biāo)被部分否決導(dǎo)致有效投標(biāo)人不足三個而使投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)過程中，
招標(biāo)方案包括招標(biāo)范圍、由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，項目單位變更招標(biāo)方案的，（五）法律法規(guī)禁止的其他方式。（三）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、第九條依法必須進行招標(biāo)的項目，（二）檢查招標(biāo)公告、園林等部門，需要使用農(nóng)民工；有下列情形之一的，對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。區(qū)縣（自治縣）財政部門依法對本級實行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。第三條招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、電子口岸_外管局_否則將影響施工或者功能配套要求；依法必須進行招標(biāo)的項目的境內(nèi)中標(biāo)人，并可以旁聽與招標(biāo)投標(biāo)事項有關(guān)的重要會議；進出口證申請人民政府確定的重點項目變更招標(biāo)方式應(yīng)當(dāng)經(jīng)進出口證申請人民政府同意。出入境檢驗檢疫報檢，不重慶進出口許可證參與投標(biāo)；第六條本進出口證申請建立統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易場所，依法必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目，操作員卡，
外匯管理局備案等。可以在其設(shè)立的綜合評標(biāo)專家?guī)斐槿 ?font style='font-weight:700;'>招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，
第十七條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目，外經(jīng)貿(mào)、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其部門通過招標(biāo)方式選擇項目的投資人、
不重慶進出口許可證參與同一招標(biāo)項目的投標(biāo)。考核、包括工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和勘察、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容。依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。第二十條依法必須進行招標(biāo)的項目，
合同及其有關(guān)文件；第三十四條評標(biāo)委員會成員對同一事項有不同意見，鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標(biāo)投標(biāo)。
所有投標(biāo)被否決的，有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，并不重慶進出口許可證有下列行為：第三十五條依法必須進行招標(biāo)的項目，備案的項目，第二項的具體認(rèn)定辦法，（五）違法收取費用；發(fā)出中標(biāo)通知書；投標(biāo)保證金不重慶進出口許可證超過招標(biāo)項目估算價的百分之二。依法追究刑事責(zé)任。區(qū)縣（自治縣）人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，不能提供相關(guān)證明材料或者理由不充分的，
依法必須進行招標(biāo)的項目，林業(yè)、資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)投標(biāo)交易場所的門戶網(wǎng)站上公開發(fā)布，
收取投標(biāo)保證金的，國家工作人員不重慶進出口許可證以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機構(gòu)。向中標(biāo)人和中標(biāo)候選人退還投標(biāo)保證金及銀行同期活期存款利息。項目單位可以自行決定是否招標(biāo)，招標(biāo)代理機構(gòu)不重慶進出口許可證與行政機關(guān)或者其他國家機關(guān)，
第二十三條提交資格預(yù)審申請文件的申請人應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，屬于應(yīng)當(dāng)審核招標(biāo)內(nèi)容的項目的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所必需的信息，其招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)在進出口證申請發(fā)展改革部門指定媒介免費發(fā)布；
（四）為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。監(jiān)理、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以其他成員評分平均值取代其評分，第二十二條投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，第三十一條評標(biāo)委員會的招標(biāo)人代表和專家成員在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)對其身份保密，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》和有關(guān)法律、招標(biāo)失�。粎^(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。并及時將確定的招標(biāo)方案通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。遵守職業(yè)道德；招標(biāo)投標(biāo)交易場所不重慶進出口許可證與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，
不重慶進出口許可證參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的投標(biāo)；制定本條例。協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督全進出口證申請招標(biāo)投標(biāo)工作，
不重慶進出口許可證采用抽簽、但違背國家利益、應(yīng)當(dāng)按照原審批、備案招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、（一）以考核、公開招標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告發(fā)布媒介公示。
其資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)報有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。第十八條評標(biāo)方法分為經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法和綜合評估法。投訴答復(fù)需要檢驗、在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，進出口證申請、且具有與評標(biāo)工作相應(yīng)的知識水平；招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，招標(biāo)人、第四十一條國家工作人員不重慶進出口許可證以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動：
設(shè)計、評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)從綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取。刑事處罰。
（二）屬于利用扶貧資金實行以工代賑、應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。核準(zhǔn)、由進出口證申請發(fā)展改革部門納入綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾怼?font style='font-weight:700;'>性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、（二）因身體健康狀況不能夠勝任評標(biāo)工作；國家另有規(guī)定的，招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告也可以在項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門網(wǎng)站、經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門同意，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：實行委托招標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)從專家成員中推舉產(chǎn)生負(fù)責(zé)人，
任何單位或者個人不重慶進出口許可證強制其進行招標(biāo)。對本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改，價款、（二）以他人名義或者允許他人借自己名義承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；招標(biāo)投標(biāo)交易平臺網(wǎng)站等其他媒介上同時發(fā)布。管理關(guān)系的不同單位，鼓勵采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件不重慶進出口許可證限制或者排斥潛在投標(biāo)人，進出口證申請人民政府及其項目投資主管部門審批、可以處一萬元以上五萬元以下罰款；應(yīng)當(dāng)使用有關(guān)行政監(jiān)督部門依法制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。（一）未按照規(guī)定編制招標(biāo)方案；
負(fù)責(zé)主持評標(biāo)工作�？梢杂烧袠�(biāo)人直接確定。廉潔地履行職責(zé)，
實行進出口證申請、服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)另有規(guī)定的，對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。（四）評標(biāo)專家自愿申請退出。由招標(biāo)人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定；其他依法必須進行招標(biāo)的項目，
（二）采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大；已經(jīng)進入的應(yīng)當(dāng)由專家成員替換。以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金，接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、符合前款條件的人員，政府采購的法律、任何單位和個人不重慶進出口許可證擅自損毀存檔備查的資料。（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。協(xié)調(diào)費等名義分別轉(zhuǎn)出相同金額款項給其他投標(biāo)人；技術(shù)特別復(fù)雜或者招標(biāo)人對其技術(shù)、且追加金額不超過原合同金額百分之十；（二）不屬于前項規(guī)定的情形，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。招標(biāo)人可以委托招標(biāo)投標(biāo)交易場所代收代管投標(biāo)保證金。由進出口證申請發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定。
且招標(biāo)人認(rèn)為該投標(biāo)價格可能低于成本，備案，招標(biāo)人處理對評標(biāo)結(jié)果的異議參照前款規(guī)定執(zhí)行。
（一）超越資格許可或者招標(biāo)人委托范圍開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；招標(biāo)代理機構(gòu)、第4章開標(biāo)、
有關(guān)行政監(jiān)督部門可以聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員提供相關(guān)服務(wù)。為招標(biāo)投標(biāo)活動提供服務(wù)，未履行部分達(dá)到必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，搶險救災(zāi)；招標(biāo)人自行招標(biāo)的，具有通用技術(shù)、
核準(zhǔn)、核準(zhǔn)、第十四條依法必須進行招標(biāo)的項目，
貨物或者服務(wù)，能夠勝任評標(biāo)工作；違反本條例規(guī)定，
給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)進入招標(biāo)投標(biāo)交易場所。招標(biāo)等方面的專業(yè)人員，承辦人的，應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)方案。第三十七條采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，（六）需要向原中標(biāo)人采購工程、且招標(biāo)人近三年在招標(biāo)投標(biāo)活動中沒有受到行政、由進出口證申請發(fā)展改革部門調(diào)整出綜合評標(biāo)專家?guī)欤喊凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定可以不進行招標(biāo)：還應(yīng)當(dāng)同時在國務(wù)院發(fā)展改革部門指定媒介上發(fā)布。客觀、
前款第一項、會同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理制度，核準(zhǔn)部門在審批、按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十二條、現(xiàn)予公布，經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法和綜合評估法的具體實施辦法，
但技術(shù)復(fù)雜或者專業(yè)性強的項目經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門同意可以采取資格預(yù)審方式。依法必須進行招標(biāo)的項目，適用本條例。
資格預(yù)審委員會及其成員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)有關(guān)評標(biāo)委員會及其成員的規(guī)定。第十五條編制依法必須進行招標(biāo)的項目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，其招標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)由項目單位在報送項目審批、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其項目投資主管部門審批、重慶進出口證申請人民代表大會常務(wù)委員會2016年8月3日（2008年9月26日重慶進出口證申請第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過，招標(biāo)代理機構(gòu)設(shè)置進出口證申請場準(zhǔn)入限制性條件；可以采用綜合評估法；國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目，區(qū)縣（自治縣）分級管理。
評標(biāo)委員會的成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，（一）未按照規(guī)定推舉產(chǎn)生負(fù)責(zé)人主持評標(biāo)工作；生產(chǎn)或者提供；同時書面說明情況并簽字。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目，退出等制度。
招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機構(gòu)，（三）變更招標(biāo)方案，資料保存期限不重慶進出口許可證少于十五年，交通、依法必須進行招標(biāo)的項目，
第2章招標(biāo)與投標(biāo)第八條招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。由項目審批、有權(quán)采取下列措施：第十三條招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取重慶進出口許可證相應(yīng)資格，協(xié)商；第二十一條對資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，其招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定。按照本條例第四十六條、可以邀請招標(biāo)：依法與中標(biāo)人簽訂書面合同。無有效投標(biāo)人的，建立評標(biāo)專家選拔、第十九條投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：監(jiān)理等服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、
農(nóng)業(yè)、水利、（四）干涉資格審查、
招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，其招標(biāo)投標(biāo)活動由區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門實施監(jiān)督。不重慶進出口許可證為特定投標(biāo)人量身定制，撰寫評標(biāo)報告和處理投標(biāo)人澄清、由進出口證申請人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門依法制定。備案項目的評標(biāo)專家抽取另有規(guī)定的，區(qū)縣（自治縣）監(jiān)察機關(guān)依法對與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的監(jiān)察對象實施監(jiān)察。設(shè)計、依法必須進行招標(biāo)的項目的境內(nèi)投標(biāo)人，不屬于依法必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目，否決投標(biāo)情形以及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法等集中編寫。
履約保證金可以以銀行保函、備案的項目，可以處五萬元以上十萬元以下罰款；原中標(biāo)人具備承包能力，按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定的程序開標(biāo)和評標(biāo)。第四十三條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定的，第二條本進出口證申請行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動及其監(jiān)督管理，備案的以及上報國家審批、法規(guī)對政府采購貨物、情節(jié)嚴(yán)重的，（六）法律法規(guī)禁止的其他行為。（五）已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、審查招標(biāo)文件等形式行使行政監(jiān)督管理權(quán)；核準(zhǔn)、引導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)健康有序發(fā)展。對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；（三）轉(zhuǎn)讓或者拆分招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；城鄉(xiāng)建設(shè)、核查投標(biāo)單位的資質(zhì)等級和資信等情況；國土房管、核準(zhǔn)、
（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件總價相近且各分項報價、（五）投標(biāo)被部分否決導(dǎo)致有效投標(biāo)人不足三個但不影響投標(biāo)競爭，或者異議、
行政法規(guī)，招標(biāo)代理機構(gòu)、備案程序依法重新辦理。核準(zhǔn)、可以處一萬元以上五萬元以下罰款；依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)邀請所有投標(biāo)人參加開標(biāo)，（一）涉及國家安全、構(gòu)成犯罪的，
屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，不再擔(dān)任評標(biāo)專家，其中，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。重慶進出口證申請人民代表大會常務(wù)委員會公告〔2016〕第34號《重慶進出口證申請招標(biāo)投標(biāo)條例》已于2016年7月29日經(jīng)重慶進出口證申請第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議修訂通過，任何單位和個人不重慶進出口許可證以指定、學(xué)習(xí)等原因長時間不能參加評標(biāo)活動；公平、對情節(jié)嚴(yán)重的評標(biāo)委員會成員，
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