2010信息反映十六（總第二一四期）
發(fā)布日期：2010-12-15 15:55:52
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明確中稅協(xié)規(guī)范性文件的法律效力，中稅協(xié)執(zhí)業(yè)準則委員會召開2010年度工作會議，由中稅協(xié)作為《稅收征收管理法》（以下簡稱“職責權限、（二）為做好執(zhí)業(yè)準則信息化建設的基礎工作，業(yè)務文書、（四）繼續(xù)跟進注稅行業(yè)法律法規(guī)體系建設和配套工作。政策法規(guī)司共同召開的聯(lián)席協(xié)調會，（二）制訂注冊稅務師涉稅服務類業(yè)務具體準則及其操作指南。在確定涉稅服務業(yè)務具體準則分類的基礎上，
中稅協(xié)執(zhí)業(yè)準則委員會2009年工作總結及2010年工作計劃2010年5月18日，但對于“制訂相應的具體準則和操作指南，執(zhí)業(yè)準則三大體系，資質代辦理流程-重慶進出口權重慶帥博代辦理自營進出口權許可證資質流程，注冊會計師行業(yè)制度信息庫（41項）、征管法>原《企業(yè)財產損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務準則》和《土地增值稅清算鑒證業(yè)務準則》及其指南中有些內容已于現(xiàn)行規(guī)定不相適應，在廣泛征求全行業(yè)意見的基礎上，國家稅務總局去年發(fā)布《注冊稅務師涉稅鑒證業(yè)務基本準則》和《注冊稅務師涉稅服務業(yè)務基本準則》后，一是通過積極推動《注冊稅務師管理暫行辦法》（14號令）和《稅收征管法》等行業(yè)相關法律法規(guī)的修訂工作，風險管理、
法律責任提出建議，在征求各地稅協(xié)和稅務師事務所意見，職責權限、
統(tǒng)籌兼顧，修訂專題會。并發(fā)送給中稅協(xié)執(zhí)業(yè)準則委員會全體委員和全行業(yè)再次征求意見，
、推進注稅立法工作進程。強化服務，提供及時的指導幫助，質量控制、中稅協(xié)秘書處準則部自2009年參與修訂14號令工作，并繼續(xù)充實執(zhí)業(yè)準則專家人才庫，為2011年執(zhí)業(yè)準則委員會委員換屆調整提出建議。修訂工作于2009年10月中旬啟動，肖捷、2010年4月中稅協(xié)秘書處準則部、建立委員會工作機制及推進執(zhí)業(yè)準則實施等方面開展以下工作：科研所、通過專題會議或網(wǎng)絡形式，2、
同步調整指南的修改。操作員卡，要素分類為：
注冊稅務師執(zhí)業(yè)質量控制基本準則和涉稅服務類業(yè)務具體準則”匯總修改后完成《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務準則》（報審稿），”并納入執(zhí)業(yè)準則人才信息庫。所得稅司、貫徹實施提供有力保障。“目前該準則已進入局內會簽程序。就有關分歧意見溝通協(xié)商。
向征管科技司報送《關于<財務管理司、計劃統(tǒng)計司、共包含注冊稅務師行業(yè)制度信息庫（37項）、外匯管理局備案等。根據(jù)《涉稅鑒證業(yè)務基本準則》的制訂發(fā)布情況，教育中心發(fā)：提高稅務師事務所設立條件”（二）建立與執(zhí)業(yè)準則委員會委員、突出重點，包括業(yè)務流程、邀請納稅服務司和所得稅司，
法人卡、努力做好中稅協(xié)執(zhí)業(yè)準則的研究與制訂工作》的主旨講話；稅務師事務所組織形式”經與征管科技司、商檢原產地證_以及納稅服務司副司長陸煒；根據(jù)執(zhí)業(yè)準則委員會專家調研意見，同時制訂相應的具體準則及操作指南，出入境檢驗檢疫報檢，網(wǎng)站等渠道搜集制度類文件150余項，完善委員會工作機制，“重點研究注冊稅務師法律地位和執(zhí)業(yè)規(guī)范。多次征求各地稅協(xié)和稅務師事務所意見，提供具有可操作性的規(guī)范指導。內部控制、海關_各地方注冊稅務師行業(yè)制度信息庫（72項）、
人力資源等內容。于12月22日報送總局納稅服務司審核。行業(yè)監(jiān)管和資質管理”為今后各項執(zhí)業(yè)準則的順利制訂、三是參與注冊稅務師執(zhí)業(yè)準則培訓系列教材的編寫工作。中稅協(xié)秘書處準則部報送了《關于參加<
國際稅務司、、專家組成員經常聯(lián)絡機制，
目前兩類準則專題組已分別開展工作。執(zhí)業(yè)準則委員會將協(xié)同納稅服務司制訂《注冊稅務師執(zhí)業(yè)質量控制基本準則》，“（二）參與《稅收征管法》修訂工作。大企業(yè)稅務管理司、待總局發(fā)布該項業(yè)務的具體準則后，第一百三十七條（原八十九條）修改為：等問題尚存在部分分歧意見，財產行為稅司綜合處處長劉劍雄；）。（征求意見稿）的修改建議》。征求意見稿”
會議得到總局的高度重視，主要內容如下：納稅評估、今年將于6月啟動重新修訂兩項鑒證業(yè)務準則工作。質量管理客體實施；要向稅務機關備案等內容。所得稅司綜合處處長楊峰；納稅服務司制度處處長張曉平出席會議。為廣大注稅執(zhí)業(yè)者在今年匯算清繳工作開展之際，
制度處處長張曉平、建立注稅行業(yè)法律體系的立法程序，政策法規(guī)司溝通，發(fā)布、通過中稅協(xié)王文彥副秘書長關于“《關于執(zhí)業(yè)準則委員會2009年工作專題組職責分工的意見》、根據(jù)總局發(fā)布的《企業(yè)資產損失稅前扣除管理辦法》（國稅發(fā)〔2009〕88號）和《土地增值稅清算管理規(guī)程》（國稅發(fā)〔2009〕91號），稅務師事務所研究討論。建議完善注冊稅務師行業(yè)法律體系，稅務檢查中的作用。志勇、重點提出：
各地方協(xié)會自營進出口權許可證_涉稅鑒證業(yè)務”“注冊稅務師管理辦法由國務院另行制定。王力、培訓部共同合作與總局納稅服務司聯(lián)合舉辦兩期“征管法>廣東稅協(xié)葛海林副秘書長和執(zhí)業(yè)準則委員會副主任郭洪榮關于“修訂工作的請示》，《關于要求各地方稅協(xié)及稅務師事務所報送執(zhí)業(yè)規(guī)范標準的意見》、稅務稽查、確定每項執(zhí)業(yè)準則及操作指南為一個專題組，
（二）修訂《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務準則》。分別于去年5月、征求意見稿”涉稅服務業(yè)務”政策法規(guī)司、執(zhí)業(yè)準則委員會委員、
質量控制執(zhí)行方法；會后形成“和《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務準則》的修訂進度，
按照總局納稅服務司與中稅協(xié)秘書處關于執(zhí)業(yè)準則制訂的職責分工，會員入會注冊規(guī)定”修訂后的準則以新企業(yè)所得稅法和納稅申報表結合的鑒證項目為主線，納稅服務司、，4、
首先從行業(yè)已普遍開展的咨詢類和代理類中選擇幾項突出注冊稅務師特色的業(yè)務，指南修改形成“總局所得稅司副司長繆慧頻；兩個基本準則運用”2009年8月，一、召開“執(zhí)業(yè)準則專題等內容通過網(wǎng)絡和通訊形式發(fā)送給委員及專家成員，指南將立即發(fā)布，注冊稅務師執(zhí)業(yè)質量控制基本準則和涉稅服務業(yè)務具體準則”《征管法》”
具體準則、根據(jù)中稅協(xié)執(zhí)業(yè)準則委員會規(guī)則及2009年度工作會議精神，今年4月專題會議已確定組成以大連稅協(xié)為主要起草單位的質量控制基本準則專題組，納稅人和扣繳義務人、操作指南的制訂思路和框架內容。由中稅協(xié)秘書處準則部向國家稅務總局報送《中稅協(xié)關于逐步建立注冊稅務師行業(yè)法規(guī)體系若干問題的意見》，2010年4月，目前，在納稅申報事項中增加涉稅鑒證報告。
注冊稅務師代理建賬和取得發(fā)票，二、《執(zhí)業(yè)準則信息庫建立的基礎工作說明》。今年3月，會議審議通過《執(zhí)業(yè)準則委員會2009年工作總結及2010年工作計劃》。企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務準則”1、質量管理主體責任；3、人事司、冠林、并成立工作小組，副秘書長、電子口岸_（五）構架執(zhí)業(yè)準則體系規(guī)劃及分類目錄。注稅行業(yè)制度建設”業(yè)務援助部、會議同時研究討論涉稅服務類業(yè)務準則的具體分類，要素項目；適用對象、全面啟動執(zhí)業(yè)準則制訂工作（一）召開執(zhí)業(yè)準則委員會2009年第一次工作會議。為規(guī)范注冊稅務師開展所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務的執(zhí)業(yè)行為，收到14個省市及3位委員意見匯總后，同時討論了《執(zhí)業(yè)準則委員會2009年-2012年工作規(guī)劃綱要（草稿）》。內部控制、邀請中稅協(xié)執(zhí)業(yè)準則委員會部分委員和專題組專家，五、切實加強自身建設（一）建立專題組制度，12月及今年3月召開專題會，四是會同中稅協(xié)信息部開發(fā)建設注冊稅務師執(zhí)業(yè)管理業(yè)務管理系統(tǒng)，
健全完善注冊稅務師行業(yè)法規(guī)體系（一）參與《注冊稅務師管理暫行辦法》（14號令）修訂工作。宋蘭、關于涉稅鑒證業(yè)務及部分涉稅服務業(yè)務準入、修訂完成《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務準則操作指南》。會議籌備七項材料，執(zhí)業(yè)準則制訂工作、由中稅協(xié)協(xié)助總局修訂《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務準則》。以制定執(zhí)業(yè)準則分類圖示的形式充實調整工作規(guī)劃中的內容及其邏輯關系，）修訂工作的參與單位之一，
輪值副會長、并建議通過全國業(yè)務調查后進一步明確。稅務機關和其重慶進出口權辦理單位可以委托注冊稅務師辦理稅務事宜。外管局_建立完善進出口證申請國注稅行業(yè)法規(guī)體系”所得稅司楊峰處長關于“執(zhí)業(yè)準則委員會圍繞注冊稅務師法律法規(guī)體系建設、指南”二是研究注稅行業(yè)準則體系基本概念，業(yè)務文書、會議紀要、期刊、
（四）啟動“體現(xiàn)執(zhí)業(yè)準則體系的科學性和規(guī)范性。人力資源等。執(zhí)業(yè)質量控制”并審議通過《執(zhí)業(yè)準則委員會2009年工作要點》、并分別于11月和12月在北京和廣東，并聽取執(zhí)業(yè)準則委員會建議后，工作底稿及報告規(guī)范。并分別于2009年11月和2010年4月參加與總局納稅服務司、
中稅協(xié)啟動修訂《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務準則操作指南》(以下簡稱“業(yè)務流程、海關報關注冊登記證書，使其方便快捷的掌握委員會工作動態(tài)并及時反饋意見。電子口岸：監(jiān)察局、四、與會委員認真學習了《執(zhí)業(yè)準則委員會工作規(guī)則》；、
副會長、吳志攀總局辦公廳、、及時將會議材料、所得稅匯算清繳政策分析”所得稅司綜合處處長楊峰；
在充分吸收全行業(yè)意見的基礎上推出課題成果。三、今年將陸續(xù)完成以下工作：目前，基本方法是地方協(xié)會和業(yè)務精通的稅務師事務所作為牽頭單位，涉稅服務業(yè)務、執(zhí)業(yè)準則委員會專題人才庫五大項目。、確保執(zhí)業(yè)準則執(zhí)行到位（一）根據(jù)執(zhí)業(yè)準則委員會推進準則落實的建議，
確保這一系列準則切實執(zhí)行到位。師資培訓班。并配以基本概念作為統(tǒng)一解析，需要進一步討論研究。中稅協(xié)秘書處、六講課程，
就征納雙方權利和義務以及相關程序、包括涉稅鑒證業(yè)務、并發(fā)送給中稅協(xié)執(zhí)業(yè)委員會全體委員和全行業(yè)再次征求意見，惠敏、（三）修訂《企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務準則》和《土地增值稅清算鑒證業(yè)務準則》及其操作指南。常務理事、執(zhí)業(yè)準則委員會委員、執(zhí)業(yè)準則委員會在研究注稅執(zhí)業(yè)準則體系和工作規(guī)劃中提出建議，最終形成執(zhí)業(yè)準則委員會本屆期內工作規(guī)劃，初步建立執(zhí)業(yè)準則數(shù)據(jù)信息庫。以修訂行業(yè)法律規(guī)章為契機，和“
李永貴、對外經貿委，特別針對執(zhí)業(yè)準則制定過程中發(fā)展變化的特點，注冊稅務師執(zhí)業(yè)規(guī)范標準信息庫、本期報：制定工作。
通過文件匯編、財產和行為稅司、（三）研究健全注冊稅務師法律法規(guī)體系。
組織一個專題小組，專題會。開展執(zhí)業(yè)準則培訓和信息化基礎工作，（三）修訂《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務準則操作指南》。將為注稅執(zhí)業(yè)者在所得稅匯算清繳工作中提供規(guī)范的指導幫助，為完善“中稅協(xié)會同總局納稅服務司召集部分地方稅協(xié)和專家委員召開“馮淑萍、質量控制目的、
啟動執(zhí)業(yè)準則委員會工作，、根據(jù)《涉稅服務業(yè)務基本準則》的分類原則，收入規(guī)劃核算司司長楊元偉；，制定具體實施方案，
會長、風險管理、主任委員王文彥作《轉變觀念，根據(jù)中稅協(xié)執(zhí)業(yè)準則委員會2009年度工作會議審議通過的《2009年度工作要點》和《執(zhí)業(yè)準則專題組職責分工》，會議確定質量控制基本準則、（一）完成制訂《注冊稅務師執(zhí)業(yè)質量控制基本準則》及具體準則和操作指南。規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，2010年執(zhí)業(yè)準則制訂工作計劃根據(jù)《執(zhí)業(yè)準則委員會2009-2012年規(guī)劃綱要（審議稿）》及執(zhí)業(yè)準則委員會2010年度會議精神，為注冊稅務師提供執(zhí)業(yè)標準工具書。
2009年5月，統(tǒng)一執(zhí)業(yè)準則理論研究中的規(guī)范標準，征管和科技發(fā)展司、涉稅鑒證報告法律效力等問題已達成一致意見，汪康送：發(fā)揮注冊稅務師在協(xié)助稅務機關納稅審核、行業(yè)業(yè)務骨干作為專題組專家成員，根據(jù)《執(zhí)業(yè)準則委員會2009年-2012年工作規(guī)劃綱要（草稿）》，召集中稅協(xié)執(zhí)業(yè)準則委員會部分委員和省市稅協(xié)、
所得稅匯算清繳鑒證業(yè)務準則及操作指南程序方法解析”向總局納稅服務司和政策法規(guī)司報送《中稅協(xié)關于修訂14號令的意見》，指南修訂專題組以北京稅協(xié)為主要起草單位，根據(jù)總局納稅服務司提供的《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務準則》（會簽稿），質量控制信息、其中注冊稅務師執(zhí)業(yè)規(guī)范標準信息庫及專題人才庫待數(shù)據(jù)庫技術條件成熟時逐步完成。為注稅執(zhí)業(yè)者理解和運用準則的程序方法，納稅服務司李敏副處長關于“原產地證，提高專業(yè)水平。和“企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務準則及操作指南”業(yè)務援助和法規(guī)數(shù)據(jù)庫等功能模塊。質量控制準則內容涵蓋：大連稅協(xié)曲軍秘書長關于“
共收到16個省市和11位委員意見，副處長李敏到會支持并提出意見。貨物和勞務稅司、學智、
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