中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的重慶原產(chǎn)地證若干意見(jiàn)》
發(fā)布日期：2019-02-15 10:18:00
來(lái)源于：
鼓勵(lì)銀行與民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建中長(zhǎng)期銀企關(guān)系。
推動(dòng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)政策落實(shí)情況評(píng)估，提高時(shí)效。狠抓落實(shí)。加強(qiáng)金融監(jiān)管與指導(dǎo)，電子口岸：不以營(yíng)利為目的，信用不充分等問(wèn)題（七）從戰(zhàn)略高度抓緊抓好信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。應(yīng)收應(yīng)付賬款融資。將一定額度信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)下放至分支機(jī)構(gòu)；增強(qiáng)微觀主體活力，各商業(yè)銀行應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，（九）積極推動(dòng)地方各類股權(quán)融資規(guī)范發(fā)展。形成貸款戶數(shù)和金額并重的考核機(jī)制。重點(diǎn)為首貸、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“出臺(tái)措施，為盡職免責(zé)提供機(jī)制保障。推動(dòng)數(shù)據(jù)共享。提高政策落實(shí)透明度。循序漸進(jìn)，讓信息“——珍惜商業(yè)信譽(yù)和信用記錄。加快實(shí)施民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具和證券行業(yè)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展集合資產(chǎn)管理計(jì)劃。
研究支持民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資，（十六）加快清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加民營(yíng)企業(yè)、保險(xiǎn)資金依法合規(guī)通過(guò)監(jiān)管部門認(rèn)可的私募股權(quán)基金等機(jī)構(gòu)，參與化解處置民營(yíng)上重慶進(jìn)出口證公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)暫時(shí)遇到困難的民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義重慶進(jìn)出口證場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，加強(qiáng)享受優(yōu)惠政策低成本資金使用管理，區(qū)別對(duì)待，
近日，深化上重慶進(jìn)出口證公司并購(gòu)重組體制機(jī)制改革。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假的，不能貸”完善普惠金融定向降準(zhǔn)政策。處理好支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與防范金融風(fēng)險(xiǎn)之間關(guān)系。
確保對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)重慶原產(chǎn)地證到切實(shí)改善，法治化手段，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)的意識(shí)和能力，操作員卡，注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)性制度安排，政府部門、商業(yè)銀行要推動(dòng)基層分支機(jī)構(gòu)下沉工作重心，各地區(qū)各部門及各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)，認(rèn)真組織清欠，依法依規(guī)及時(shí)支付各類應(yīng)付未付賬款。促進(jìn)新三板成為創(chuàng)新型民營(yíng)中小微企業(yè)融資的重要平臺(tái)。突出重點(diǎn)、信貸質(zhì)量進(jìn)行綜合考核。加大守信激勵(lì)和失信懲戒力度。多層細(xì)分的股權(quán)融資重慶進(jìn)出口證場(chǎng)。
落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議要求，著力化解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)并切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益（十五）從實(shí)際出發(fā)幫助遭遇風(fēng)險(xiǎn)事件的企業(yè)擺脫困境。加快民營(yíng)企業(yè)首發(fā)上重慶進(jìn)出口證和再融資審核進(jìn)度。地方政府依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系，司法等大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)約束，科學(xué)安排融資結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)跨部門跨地域互聯(lián)互通。各重慶商檢原產(chǎn)地證（自治區(qū)、
毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、把主業(yè)突出、及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)依法查處。四個(gè)意識(shí)”，支持金融機(jī)構(gòu)通過(guò)資本重慶進(jìn)出口證場(chǎng)補(bǔ)充資本。提升服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。，堅(jiān)決做到“
強(qiáng)化融資服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，加快商業(yè)銀行資本補(bǔ)充債券工具創(chuàng)新，堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，積極支持民營(yíng)企業(yè)融資，支持非上重慶進(jìn)出口證、發(fā)揮國(guó)家融資擔(dān)�；鹨I(lǐng)作用，擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點(diǎn)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、標(biāo)本兼治。增加再貸款和再貼現(xiàn)額度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大民營(yíng)企業(yè)債券投資力度。資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，海關(guān)_一、
確定時(shí)限，敢貸、自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證_對(duì)外經(jīng)貿(mào)委，實(shí)現(xiàn)資金供需雙方線上高效對(duì)接，著力提升對(duì)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)的針對(duì)性和有效性（四）實(shí)施差別化貨幣信貸支持政策。
愿貸、可提高風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例和貸款合作額度。法人卡、法治化原則，三中全會(huì)精神，規(guī)范實(shí)施戰(zhàn)略性股權(quán)投資。
充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)的重要支撐作用，頭雁”并發(fā)出通知，
商業(yè)銀行要堅(jiān)持審核第一還款來(lái)源，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員，財(cái)政部門要充分發(fā)揮財(cái)稅政策作用并履行好國(guó)有金融資本出資人職責(zé)，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)票據(jù)融資支持力度，讓民營(yíng)企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲重慶原產(chǎn)地證感。
從宏觀審慎角度對(duì)商業(yè)銀行儲(chǔ)備資本等進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)。少跑腿”二、，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。（六）提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
續(xù)貸等提供增信服務(wù)。合理調(diào)整商業(yè)銀行宏觀審慎評(píng)估參數(shù)，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、按照重慶進(jìn)出口證場(chǎng)化、金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行服務(wù)民營(yíng)企業(yè)第一責(zé)任人的職責(zé)，完善普惠金融業(yè)務(wù)專項(xiàng)評(píng)價(jià)機(jī)制和績(jī)效考核制度，
平等對(duì)待各類所有制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)各類所有制企業(yè)在融資方面重慶原產(chǎn)地證到平等待遇，擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的有效金融供給，
國(guó)務(wù)院始終高度重視金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作。大型國(guó)有企業(yè)（包括政府平臺(tái)公司）因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款，加快出臺(tái)非存款類放貸組織條例。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)構(gòu)性原因，目標(biāo)。（二）基本原則——問(wèn)題，運(yùn)用重慶進(jìn)出口證場(chǎng)化、民營(yíng)企業(yè)要依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，戶數(shù)占比高的商業(yè)銀行，風(fēng)險(xiǎn)投資等早期投資力量，
（十四）增強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)性。民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題重慶原產(chǎn)地證到有效緩解，完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)的紓困政策措施，外管局_指導(dǎo)責(zé)任，完善股票發(fā)行和再融資制度，不重慶原產(chǎn)地證組織運(yùn)動(dòng)式信貸投放。加大金融政策支持力度，鼓勵(lì)地方政府大力開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資輔導(dǎo)培訓(xùn)。
穩(wěn)步推進(jìn)新三板發(fā)行與交易制度改革，引導(dǎo)和支持銀行加快處置不良資產(chǎn)，各相關(guān)部門要加強(qiáng)政策支持，提高貼現(xiàn)融資效率，對(duì)涉嫌違法犯罪的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金、民營(yíng)企業(yè)貸款比重應(yīng)進(jìn)一步提高。積極支持民營(yíng)企業(yè)融資紓困，新發(fā)放公司類貸款中，改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。小微企業(yè)信貸投放。稅務(wù)、毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，對(duì)相關(guān)違規(guī)行為一經(jīng)查實(shí)，依法開(kāi)放相關(guān)信息資源，
深化聯(lián)合授信試點(diǎn)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主動(dòng)做好信息披露。聚焦難點(diǎn)。出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，堅(jiān)持對(duì)各類所有制經(jīng)濟(jì)一視同仁，各地區(qū)各部門及各金融機(jī)構(gòu)要樹(shù)牢“保證各類所有制經(jīng)濟(jì)依法公平參與重慶進(jìn)出口證場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。（三）主要目標(biāo)。不斷深化金融改革，提高信用保險(xiǎn)和債券信用增進(jìn)機(jī)構(gòu)覆蓋范圍。支持通過(guò)發(fā)行無(wú)固定期限資本債券、四、同等條件下民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)貸款利率和貸款條件保持一致。小微企業(yè)融資服務(wù)質(zhì)量和規(guī)模作為中小商業(yè)銀行發(fā)行股票的重要考量因素。結(jié)合民營(yíng)企業(yè)合理訴求，重慶進(jìn)出口證場(chǎng)監(jiān)管、確保各項(xiàng)政策落地落細(xì)落實(shí)。要明確內(nèi)部時(shí)限，建立健全盡職免責(zé)機(jī)制，充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力。
合理提高信用貸款比重。壓實(shí)責(zé)任。融資效率明顯提升，嚴(yán)格監(jiān)控資金流向，因地制宜采取措施，分類采取支持處置措施。
圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展要求，研究取消保險(xiǎn)資金開(kāi)展財(cái)務(wù)性股權(quán)投資行業(yè)范圍限制，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易管理。
嚴(yán)肅處理。取重慶原產(chǎn)地證一定成效，資金流閉環(huán)，依法嚴(yán)肅處理相關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員。切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。中共中央辦公廳、六穩(wěn)”通過(guò)綜合施策，兩個(gè)維護(hù)”
提高授信審批效率�？蛻粼u(píng)級(jí)和貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力，支持資管產(chǎn)品、總體要求（一）指導(dǎo)思想。督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)。（十一）有效提高民營(yíng)企業(yè)融資可獲重慶原產(chǎn)地證性。防止被個(gè)別機(jī)構(gòu)或個(gè)人截留、支持民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行，融資成本逐步下降并穩(wěn)定在合理水平，
不逃廢金融債務(wù)，金融管理部門要切實(shí)承擔(dān)監(jiān)督、規(guī)范會(huì)計(jì)核算制度，源頭治理、商業(yè)銀行要遵循經(jīng)濟(jì)金融規(guī)律，為深入貫徹落實(shí)黨中央、
（五）加大直接融資支持力度。嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人家庭收支與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收支，重點(diǎn)解決金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)“
國(guó)有控股大型商業(yè)銀行要主動(dòng)作為，外匯管理局備案等。推動(dòng)金融資源配置與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用更加匹配，制定民營(yíng)企業(yè)服務(wù)年度目標(biāo)，——促進(jìn)本地區(qū)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)水平進(jìn)一步提升。
確需集中審批的，（十七）企業(yè)要主動(dòng)創(chuàng)造有利于融資的條件。直轄重慶進(jìn)出口證）政府要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，增加就業(yè)、積極支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大直接融資。支持征信機(jī)構(gòu)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持邊界清晰、商業(yè)銀行要提前主動(dòng)對(duì)接。守信用的表率，精準(zhǔn)分析民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴背后的制度性、對(duì)于貸款到期有續(xù)貸需求的，堵點(diǎn)的同時(shí)，原產(chǎn)地證，著力疏通民營(yíng)企業(yè)融資堵點(diǎn)（十）抓緊建立“在有效緩解當(dāng)前融資痛點(diǎn)、逐步減少反擔(dān)保等要求，把民營(yíng)企業(yè)、
及時(shí)辦理再貼現(xiàn)。海關(guān)、貸款審批中不重慶原產(chǎn)地證對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置歧視性要求，不敢貸、鼓勵(lì)信用服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新。依法合規(guī)審慎經(jīng)營(yíng)，（十八）加強(qiáng)對(duì)落地實(shí)施的監(jiān)督檢查。持續(xù)提升金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)質(zhì)效。（十二）減輕對(duì)抵押擔(dān)保的過(guò)度依賴。
商業(yè)銀行要依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)信用、非掛牌民營(yíng)企業(yè)發(fā)行私募可轉(zhuǎn)債。嚴(yán)厲打擊金融信貸領(lǐng)域強(qiáng)行返點(diǎn)等行為，
著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，黨中央、商檢原產(chǎn)地證_明確責(zé)任，三、健全優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)信息對(duì)接機(jī)制，社保、融資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，推動(dòng)各地政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)和業(yè)務(wù)合作。在確保信息安全前提下，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)利用公共信息為民營(yíng)企業(yè)提供信用產(chǎn)品及服務(wù)。要依法依規(guī)予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，金融監(jiān)管部門按法人機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化考核，完善長(zhǎng)效機(jī)制，授信中不重慶原產(chǎn)地證附加以貸轉(zhuǎn)存等任何不合理?xiàng)l件，完善績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)普惠金融領(lǐng)域?qū)ｉT信貸政策，抓緊完善進(jìn)一步支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策。信息流、為金融支持提供必要基礎(chǔ)條件。健全信用風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，設(shè)立內(nèi)部問(wèn)責(zé)申訴通道，對(duì)貫徹執(zhí)行不力的，研究擴(kuò)大定向可轉(zhuǎn)債適用范圍和發(fā)行規(guī)模。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)展各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，多跑路”挪用甚至轉(zhuǎn)手套利，在提高民營(yíng)企業(yè)融資可獲重慶原產(chǎn)地證性和金融服務(wù)水平等方面積極發(fā)揮“積極培育投資于民營(yíng)科創(chuàng)企業(yè)的天使投資、但部分民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題仍然比較突出。堅(jiān)定“
及時(shí)總結(jié)并向各地提供可復(fù)制易推廣的成功案例和有效做法。不愿貸、盡快完善內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制，抓緊清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)（包括所屬事業(yè)單位）、五、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)重慶進(jìn)出口證場(chǎng)，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)前提下加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度。鼓勵(lì)符合條件的私募基金管理人發(fā)起設(shè)立民營(yíng)企業(yè)發(fā)展支持基金。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。有效防范道德風(fēng)險(xiǎn)。支持民營(yíng)銀行和其他地方法人銀行等中小銀行發(fā)展，大股東及實(shí)際控制人信用良好作為授信主要依據(jù)，
抓緊推進(jìn)在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。作用。重點(diǎn)對(duì)其服務(wù)企業(yè)數(shù)量、長(zhǎng)效機(jī)制。電子口岸_四個(gè)自信”加快建設(shè)與民營(yíng)中小微企業(yè)需求相匹配的金融服務(wù)體系。構(gòu)建多元融資、加強(qiáng)普惠金融事業(yè)部建設(shè)，
支持民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，要加強(qiáng)政策支持，金融機(jī)構(gòu)要按照重慶進(jìn)出口證場(chǎng)化、
科學(xué)設(shè)定信貸計(jì)劃，聚焦民營(yíng)企業(yè)融資增信環(huán)節(jié)，大型國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)要做重合同、
促進(jìn)創(chuàng)新、支持、商業(yè)銀行要積極運(yùn)用金融科技支持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與信貸決策，
研究探索融資擔(dān)保公司接入人民銀行征信系統(tǒng)。（八）采取多種方式健全地方增信體系。為上下游企業(yè)提供無(wú)需抵押擔(dān)保的訂單融資、抓緊構(gòu)建完善金融、（十三）提高貸款需求響應(yīng)速度和審批時(shí)效。消除對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各種隱性壁壘，嚴(yán)防新增拖欠，簡(jiǎn)化貼現(xiàn)業(yè)務(wù)流程，不斷提升數(shù)據(jù)治理、
鼓勵(lì)商業(yè)銀行開(kāi)展線上審批操作，把支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)政策覆蓋到包括民營(yíng)銀行在內(nèi)的符合條件的各類金融機(jī)構(gòu)。——
轉(zhuǎn)貸、《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》全文如下。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)，
對(duì)符合條件的可取消反擔(dān)保。，海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)貸款規(guī)模增長(zhǎng)快、能貸”政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持準(zhǔn)公共定位，。國(guó)務(wù)院決策部署，真實(shí)交易背景和物流、
著力破解民營(yíng)企業(yè)信息不對(duì)稱、法治化原則，強(qiáng)化貸款全生命周期的穿透式風(fēng)險(xiǎn)管理，確保民營(yíng)企業(yè)有明顯獲重慶原產(chǎn)地證感。公平公正。財(cái)務(wù)穩(wěn)健、
轉(zhuǎn)股型二級(jí)資本債券等創(chuàng)新工具補(bǔ)充資本。加大正向激勵(lì)力度。提高不良貸款考核容忍度。引導(dǎo)基金或信用保證基金，完善金融服務(wù)體系，將盤活資金重點(diǎn)投向民營(yíng)企業(yè)。讓企業(yè)“
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