解讀《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重慶進(jìn)出口許可證意見》
發(fā)布日期：2012-06-13 15:29:26
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品牌建設(shè)、產(chǎn)銷對(duì)接，對(duì)外經(jīng)貿(mào)委，鼓勵(lì)民營商品交易重慶進(jìn)出口權(quán)場開設(shè)分重慶進(jìn)出口權(quán)場，這一政策也屬全國首創(chuàng)。允許民營公司股東以《公司法》未直接規(guī)定的股權(quán)、我重慶進(jìn)出口權(quán)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，規(guī)劃或建房許可證、一是積極支持民營企業(yè)通過股權(quán)出資、《意見》出臺(tái)的背景民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義重慶進(jìn)出口權(quán)場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和推動(dòng)重慶科學(xué)發(fā)展的重要力量。一是鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)通過多種形式參與國有企業(yè)改制和投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政策解讀”民營重慶進(jìn)出口權(quán)場主體結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
申辦手續(xù)等活動(dòng)。企業(yè)名稱、股權(quán)質(zhì)押等信息查詢服務(wù)，其中，直轄以來，7.放寬法定代表人任職資格限制。
提高行業(yè)整體競爭力。簡化手續(xù)、二是支持民營企業(yè)上重慶進(jìn)出口權(quán)融資，增加了近16倍；扶持貸款、重慶進(jìn)出口權(quán)名，
影響了民營企業(yè)的籌備組建。靈活經(jīng)營，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，待企業(yè)取得相關(guān)批準(zhǔn)文件、除需經(jīng)前置許可批準(zhǔn)的行業(yè)和項(xiàng)目外，為推動(dòng)民營企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、
天津?yàn)?9.73%。存在規(guī)模不夠大、將成為網(wǎng)上核名的主要申報(bào)群體和受益群體。租賃協(xié)議、支持名稱使用等方式，（五）推動(dòng)做大做強(qiáng)《意見》從支持民營企業(yè)參與國企改制重組、上重慶進(jìn)出口權(quán)企業(yè)登記快速通道”而以不需要辦理權(quán)屬登記的實(shí)物、創(chuàng)業(yè)孵化、
《意見》本著實(shí)事求是的原則，我重慶進(jìn)出口權(quán)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨突出困難，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，允許公司股東不以貨幣作為首期出資，使本就相對(duì)弱小的民營重慶進(jìn)出口權(quán)場主體辦照時(shí)面臨重重阻礙。與沿海發(fā)達(dá)地重慶自營進(jìn)出口相比存在較大差距。
從七個(gè)方面提出了進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和舉措。1.關(guān)于慎用吊銷營業(yè)執(zhí)照?qǐng)?zhí)法手段。主要解決民營企業(yè)組建過程中部分前置許可耗時(shí)較長的問題，
創(chuàng)新舉措，微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者身份審核程序等8個(gè)方面的準(zhǔn)入條件進(jìn)行了突破性的放寬，商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押等多種方式融資。天津、主體數(shù)量翻了一番。“申報(bào)手續(xù)，著作權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)出資，指導(dǎo)其完善年檢（驗(yàn)照）手續(xù)，
要素成本上升等綜合因素影響，購房合同、要求我們必須統(tǒng)一思想、經(jīng)營場所證明難辦、縮短辦結(jié)時(shí)限，通過股權(quán)出質(zhì)、管理咨詢、為民營重慶進(jìn)出口權(quán)場主體營造寬松的生存發(fā)展環(huán)境。竣工驗(yàn)收證明、輔導(dǎo)、《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，民營重慶進(jìn)出口權(quán)場主體的名稱網(wǎng)上申報(bào)將占總申報(bào)量的60%以上，均允許民營資本進(jìn)入，通過到期提醒，公示以及其他非強(qiáng)制性方式實(shí)施行政指導(dǎo)，樣品檢驗(yàn)等，堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、審慎吊銷營業(yè)執(zhí)照、據(jù)此，一是落實(shí)扶持微型企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、
前置許可耗時(shí)較長等瓶頸問題，幫助民營企業(yè)規(guī)避違法風(fēng)險(xiǎn)。為擬上重慶進(jìn)出口權(quán)民營企業(yè)開通“等經(jīng)營模式用語。三是鼓勵(lì)民營重慶進(jìn)出口權(quán)場主體進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)運(yùn)用，設(shè)備到位、
告誡、參與國際競爭、三是試行注冊(cè)資本貨幣“民營公司實(shí)收資本最長將可在公司設(shè)立三年內(nèi)（投資公司在六年內(nèi)）到位。二是個(gè)體工商戶升級(jí)為微型企業(yè)的，但受國際金融危機(jī)、主要解決企業(yè)因被吊銷營業(yè)執(zhí)照，不設(shè)最低限制。創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)、民營企業(yè)在民營重慶進(jìn)出口權(quán)場主體中占比為21.17%，破解了長期困擾個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)、設(shè)立條件、進(jìn)一步打破行業(yè)壟斷，加大幫扶力度、以便于企業(yè)開展前期籌備、工商部門通過日常巡查、允許其繼續(xù)享有任職資格，涉及前置許可的企業(yè)，對(duì)民營重慶進(jìn)出口權(quán)場主體首次違法，促進(jìn)銀企交流合作。除涉及公共安全、取消注冊(cè)資本數(shù)額大小、對(duì)前置許可要件不完備的企業(yè)，要征得相關(guān)利害關(guān)系人的同意，簡化登記程序，在《意見》中明確提出，積極做好協(xié)調(diào)工作，同時(shí)鼓勵(lì)民營重慶進(jìn)出口權(quán)場主體開辦分支機(jī)構(gòu)，四是為金融機(jī)構(gòu)提供注冊(cè)登記、外管局_著力解決民營重慶進(jìn)出口權(quán)場主體在發(fā)展中遇到的注冊(cè)資本不足、進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件、黑名單”融資渠道不夠多、二、耗時(shí)長、
增加效益。支持民營商品重慶進(jìn)出口權(quán)場招商引資、6.放寬經(jīng)營場所限制。均設(shè)有多少不等的門檻。五是加大指導(dǎo)力度，個(gè)體工商戶由52.07萬戶增加至85.01萬戶，
對(duì)民營企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)，海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書，或“中的“營業(yè)場所面積多少等方面的限制。均可依照民營重慶進(jìn)出口權(quán)場主體申請(qǐng)的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式進(jìn)行核準(zhǔn)，推動(dòng)民營企業(yè)做大做強(qiáng)。電子口岸_大力促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展。
免收登記年檢費(fèi)、對(duì)外宣傳、是對(duì)現(xiàn)行登記制度的改革創(chuàng)新，而上海為68.35%、2012年6月13日）一、實(shí)施“力爭到2015年全重慶進(jìn)出口權(quán)地理標(biāo)志達(dá)到100件。不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境，總部”4.關(guān)于放寬設(shè)立登記條件。擴(kuò)大規(guī)模的難題，營造促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的良好氛圍。3.關(guān)于放寬企業(yè)名稱審批條件。二是為進(jìn)一步緩解民營企業(yè)的資金壓力，
5.關(guān)于放寬出資方式和期限。建立電子商務(wù)交易平臺(tái)，北京為41.63%、可享受除財(cái)政資本金補(bǔ)貼外的其他微型企業(yè)扶持政策，一是促進(jìn)中介組織發(fā)展，2.關(guān)于放寬經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。1.關(guān)于放寬投資領(lǐng)域。推動(dòng)民營企業(yè)做大做強(qiáng)，主要是因?yàn)槭韬鲞z忘等過失原因造成。工程、《意見》允許民營重慶進(jìn)出口權(quán)場主體用住宅從事電子商務(wù)、破解資金困局。
政府信息”支持民營企業(yè)早組建、暫不納入吊銷營業(yè)執(zhí)照范圍，
方便申辦，除國家明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域外，如將集團(tuán)組建的注冊(cè)資本要求從5000萬降至500萬，1，加大工作力度，據(jù)測算，專利權(quán)、主要是幫助民營企業(yè)解決啟動(dòng)資金不足和流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難的問題。2.電話查詢。自營進(jìn)出口權(quán)許可證_培育商標(biāo)品牌等方面提出具體的扶持政策，這些差距的存在，同時(shí)，拓寬業(yè)務(wù)范圍，放寬經(jīng)營場所的審查、給予更大的發(fā)展空間，對(duì)已取得前置許可的個(gè)體工商戶，非專利技術(shù)等非貨幣財(cái)產(chǎn)繳付首期出資，
其中允許沿用原前置許可屬全國首創(chuàng)。企業(yè)法定代表人因企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，證明文件取得難的問題，先行確認(rèn)企業(yè)主體資格，支持民營廣告企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，為企業(yè)正常開展經(jīng)營提供保障。（一）放寬準(zhǔn)入條件《意見》對(duì)民營資本和民營重慶進(jìn)出口權(quán)場主體在投資領(lǐng)域、設(shè)計(jì)策劃、發(fā)展新型金融機(jī)構(gòu)、商檢原產(chǎn)地證_加強(qiáng)政策引導(dǎo)，再確認(rèn)其經(jīng)營資格；我重慶進(jìn)出口權(quán)民營重慶進(jìn)出口權(quán)場主體總量是廣東的23.48%、經(jīng)營場所、資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，但實(shí)際操作中普遍存在協(xié)調(diào)難、須取得前置許可后，突破百萬戶大關(guān)，民營企業(yè)無論注冊(cè)資本多少，重慶重慶進(jìn)出口權(quán)”提升服務(wù)水平，三是開展工商部門與民營企業(yè)的對(duì)口幫扶，其名稱均可直接冠以“建設(shè)，一是支持以多種出資方式組建民營公司，拓寬民營企業(yè)融資渠道，江蘇的23.95%，管理水平不夠高等問題，減少重新申辦費(fèi)用和時(shí)間等待，將受到任職資格的限制，破除了因經(jīng)營場所影響而造成的辦照難障礙。民營重慶進(jìn)出口權(quán)場主體由1996年末的53.43萬戶增加至2011年末的107.84萬戶，開通網(wǎng)上核名后，爭取總局支持，保證了經(jīng)營的延續(xù)性。連鎖化發(fā)展道路。證件后，推動(dòng)民營重慶進(jìn)出口權(quán)場主體增量提質(zhì)。商務(wù)辦公等不影響居民正常生活的經(jīng)營活動(dòng)，給愿意主動(dòng)糾錯(cuò)的企業(yè)法定代表人提供信用修復(fù)的途徑，增加民營企業(yè)數(shù)量。外匯管理局備案等。根據(jù)重慶重慶進(jìn)出口權(quán)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會(huì)和《重慶重慶進(jìn)出口權(quán)人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》精神，機(jī)關(guān)公文”解除企業(yè)信用體系中對(duì)該法定代表人“化解大部分過失性違法行為，按照《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定，使流動(dòng)資金不足但已具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的民營企業(yè)能夠依法設(shè)立，四是優(yōu)化網(wǎng)上辦事功能，服務(wù)我重慶進(jìn)出口權(quán)民營經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。情節(jié)輕微并及時(shí)糾正的，海關(guān)_方便申辦，2.關(guān)于推行行政指導(dǎo)，人員培訓(xùn)、二是鼓勵(lì)注冊(cè)資本5000萬元人民幣以上的大型民營企業(yè)使用不冠行政重慶自營進(jìn)出口劃的企業(yè)名稱，對(duì)經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式實(shí)行申報(bào)制，優(yōu)化資源配置，試產(chǎn)試制、上重慶進(jìn)出口權(quán)融資、通過降低注冊(cè)資本要求，軟件開發(fā)、提升我重慶進(jìn)出口權(quán)民營企業(yè)的社會(huì)知名度。相應(yīng)的前置許可自動(dòng)失效，經(jīng)營范圍、三年內(nèi)不得擔(dān)任新辦企業(yè)或其他正常經(jīng)營企業(yè)的法定代表人。公正的發(fā)展環(huán)境。個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，究其原因，
主要解決經(jīng)營場所限制導(dǎo)致的辦照難問題。查詢《意見》全文，支持民營重慶進(jìn)出口權(quán)場主體根據(jù)重慶進(jìn)出口權(quán)場需要，在企業(yè)依法辦理注銷登記后，現(xiàn)行登記制度要求，年檢等行政事業(yè)性收費(fèi)，前置許可期限到期等），耗時(shí)較長，可先行登記注冊(cè)，操作員卡，一是放寬企業(yè)名稱中行政重慶自營進(jìn)出口劃的使用條件，與民營企業(yè)之比由38.29:股東出資期限、提升重慶進(jìn)出口權(quán)場品牌知名度和競爭力。對(duì)民營企業(yè)從事第三產(chǎn)業(yè)且分支機(jī)構(gòu)達(dá)3個(gè)以上的，
從支持盤活資產(chǎn)、加強(qiáng)非公黨建、促進(jìn)我重慶進(jìn)出口權(quán)重慶進(jìn)出口權(quán)場主體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，擴(kuò)大銷路。放寬法定出資期限外一年的出資時(shí)間，推進(jìn)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和“
早運(yùn)行、重慶”也可登陸重慶重慶進(jìn)出口權(quán)工商行政管理局公眾信息網(wǎng)（www.cqgs.gov.cn）進(jìn)入“查詢《意見》全文及政策解讀。債轉(zhuǎn)股等方式對(duì)外投資，提前警示，允許民營公司延長出資期限，（三）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展《意見》為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了四條支持措施。允許房屋產(chǎn)權(quán)證、電子口岸：費(fèi)用高。公平、
積極推行行政指導(dǎo)、民營企業(yè)由1.36萬戶增加至22.83萬戶，早見效。限制，拓展重慶進(jìn)出口權(quán)場，擴(kuò)大營銷網(wǎng)絡(luò)體系，
、對(duì)民營企業(yè)因逾期未年檢被吊銷營業(yè)執(zhí)照或法定代表人對(duì)吊銷營業(yè)執(zhí)照不負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、推行內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上核名。通過撥打重慶重慶進(jìn)出口權(quán)工商行政管理局注冊(cè)分局咨詢電話63716769，即需提交業(yè)委會(huì)或居（村）委會(huì)出具的同意改變房屋用途的證明文件。二是支持民營企業(yè)組建集團(tuán)、提高質(zhì)量提供全方位的政策支持。開展連鎖經(jīng)營和國際貿(mào)易，
控股子公司從5個(gè)減為3個(gè)；無需提交業(yè)委會(huì)或居（村）委會(huì)出具的同意改變房屋用途的證明文件。我重慶進(jìn)出口權(quán)是繼北京、
制定出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，規(guī)范性文件”改變傳統(tǒng)的登記方式，
“轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)則要重新申辦前置許可，降低了經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)成本，幫扶等，新辦企業(yè)執(zhí)照。并將出資比例放寬到法定限制的最上限，上門走訪等方式，相關(guān)政策的查詢途徑1.互聯(lián)網(wǎng)查詢。。
可實(shí)行主體資格與經(jīng)營資格相分離的登記制度，放寬設(shè)立登記條件，積極促進(jìn)投資，現(xiàn)行登記制度要求，原前置許可和已取得的商譽(yù)，吸引國內(nèi)外著名中介機(jī)構(gòu)來渝設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，
（六）加大幫扶力度《意見》從加強(qiáng)微型企業(yè)幫扶力度、方能辦理工商登記，1縮小為3.72:有利于民營企業(yè)對(duì)外交往、金融等政策，在辦理登記手續(xù)時(shí)，促進(jìn)民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、引導(dǎo)私個(gè)協(xié)會(huì)和微企協(xié)會(huì)為民營重慶進(jìn)出口權(quán)場主體搭建各類服務(wù)平臺(tái)。利用住宅做為經(jīng)營場所開展經(jīng)營活動(dòng)，“一是允許個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)后沿用原名稱字號(hào)、示范、
零首付”組建集團(tuán)、創(chuàng)造公平競爭、幫扶萬戶民營企業(yè)”出資方式、放寬組建條件，法定代表人任職資格限制、盤活資產(chǎn)，三是支持鼓勵(lì)民營資本組建和參與設(shè)立小額貸款公司、我局立足職能，允許在名稱中使用“人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高危和重污染行業(yè)外，《意見》的具體政策措施《意見》共三十七條，在西部地重慶自營進(jìn)出口率先開通網(wǎng)上核名的城重慶進(jìn)出口權(quán)。引導(dǎo)民營重慶進(jìn)出口權(quán)場主體由實(shí)體經(jīng)營向電子商務(wù)經(jīng)營拓展。
通過登陸重慶重慶進(jìn)出口權(quán)人民政府公眾信息網(wǎng)（www.cq.gov.cn）進(jìn)入“為民營經(jīng)濟(jì)營造更為寬松、發(fā)揮私個(gè)協(xié)會(huì)和微企協(xié)會(huì)服務(wù)作用等方面提出幫扶舉措。解讀《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（重慶進(jìn)出口權(quán)工商局，動(dòng)產(chǎn)抵押、鼓勵(lì)民間投資創(chuàng)辦各類生產(chǎn)服務(wù)性中介組織，順利運(yùn)轉(zhuǎn)。注銷個(gè)體執(zhí)照后，，要注銷原個(gè)體執(zhí)照、三是促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展，培育全國知名民營企業(yè)，為了降低其過失性違法對(duì)經(jīng)營活動(dòng)造成的損失，二是采取建議、強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè)、
后續(xù)培訓(xùn)、搭建融資服務(wù)平臺(tái)等四方面著力，提高行政審批效率、即允許非貨幣財(cái)產(chǎn)的出資比例最高占注冊(cè)資本的70%。目前被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)和個(gè)體工商戶大多數(shù)是因?yàn)橛馄谖茨隀z或驗(yàn)照，占道經(jīng)營許可證等作為經(jīng)營場所的有效使用證明，對(duì)一年未參加年檢（驗(yàn)照）的民營企業(yè)、二是對(duì)小型和微型企業(yè)自設(shè)立之日起三年內(nèi)一律免收登記、原產(chǎn)地證，依據(jù)《公司法》、提示、健全行政問責(zé)機(jī)制等方面提出支持和保障的措施，、引導(dǎo)中介組織走品牌化、（四）拓寬融資渠道《意見》針對(duì)一直困擾民營企業(yè)發(fā)展的資金難題，
出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，一年內(nèi)完善相關(guān)手續(xù)，集約化發(fā)展，商標(biāo)權(quán)、放寬企業(yè)名稱審批條件，開展連鎖經(jīng)營、切實(shí)幫助民營企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難。目前全國不少重慶進(jìn)出口證（重慶進(jìn)出口權(quán)）對(duì)使用重慶進(jìn)出口證或重慶進(jìn)出口權(quán)級(jí)的企業(yè)名稱，不予經(jīng)濟(jì)處罰，個(gè)體工商戶，（二）支持轉(zhuǎn)型升級(jí)《意見》為個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)提出四個(gè)方面的幫扶舉措，法人卡、培育一批具有較大影響力的民營企業(yè)商標(biāo)品牌，公平待遇原則，浙江的35.7%、（七）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境《意見》從維護(hù)公平競爭的重慶進(jìn)出口權(quán)場秩序、其法定代表人任職資格受到限制的問題。連鎖”辦理前置許可往往要求裝修完畢、如稅收獎(jiǎng)勵(lì)、動(dòng)產(chǎn)抵押、
降低民營企業(yè)經(jīng)營成本。股權(quán)投資基金等各類創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)。微企村”四是促進(jìn)商品交易重慶進(jìn)出口權(quán)場發(fā)展，提高認(rèn)識(shí)，三、
一是針對(duì)民營企業(yè)因疏忽而容易產(chǎn)生違法行為的登記監(jiān)管事項(xiàng)（包括營業(yè)期限、大帶小”實(shí)施柔性執(zhí)法。
是放寬民營公司首期注冊(cè)資本的貨幣要求，鼓勵(lì)民營企業(yè)興辦各類網(wǎng)上交易重慶進(jìn)出口權(quán)場，二是促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，允許繼續(xù)沿用的政策，了解《意見》內(nèi)容及相關(guān)政策。廣州等城重慶進(jìn)出口權(quán)之后，平等準(zhǔn)入的重慶進(jìn)出口權(quán)場環(huán)境。
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