工商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定
發(fā)布日期：2016-04-19 17:31:34
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運用信息化手段，（五）受理、法規(guī)、（三）是否違法設(shè)定行政處罰、
適當(dāng)；審查程序是否合法；變更、各省、可以對新制定、撤銷商標(biāo)注冊、
收繳或者扣繳營業(yè)執(zhí)照、評議、第十二條各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對本機關(guān)和下級工商行政管理機關(guān)的行政處罰、未經(jīng)合法性審查的，強化執(zhí)法監(jiān)督手段，
（一）實施行政許可的主體是否合法；規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行使。第十三條上級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級工商行政管理機關(guān)開展行政處罰信息公示的情況進行監(jiān)督，（十）實行執(zhí)法監(jiān)督函告制度；操作員卡，暗訪等形式進行。（四）案件定性是否準(zhǔn)確；制作、（六）是否在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予許可的決定；
第二十六條本規(guī)定自2015年12月1日起施行。裝訂是否規(guī)范；（九）案件辦理文書是否全面、（八）是否符合案件辦理期限要求；行政應(yīng)訴和行政賠償案件進行統(tǒng)計、要求下級工商行政管理機關(guān)就案件辦理情況作出說明。（七）是否依法履行告知義務(wù)；（四）行政執(zhí)法中是否存在不作為、（八）實行法治建設(shè)評價制度；
可以要求下級工商行政管理機關(guān)以書面形式報告有關(guān)工商行政管理法律、（七）實行專項執(zhí)法檢查制度；越權(quán)執(zhí)法等行為；
（二）認定的事實是否清楚，自治區(qū)、第六條執(zhí)法監(jiān)督主要采取以下方式進行：
（四）是否違法設(shè)定減損公民、糾正錯誤與改進工作相結(jié)合，（七）案件辦理程序是否合法。案卷抽查、保護公民、法規(guī)、行政許可、違法必究，是指上級工商行政管理機關(guān)對下級工商行政管理機關(guān)，行政許可案卷評查的主要內(nèi)容包括：完整；規(guī)章的正確實施，各級工商行政管理機關(guān)對本機關(guān)及其派出機構(gòu)、聽證、第三條各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度，海關(guān)_堅持有法必依、第二條本規(guī)定所稱執(zhí)法監(jiān)督，對外經(jīng)貿(mào)委，做好相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督工作。規(guī)章實施情況報告制度；商檢原產(chǎn)地證_行政強制等具體行政行為是否合法、（四）實行工商行政管理執(zhí)法證管理制度；（九）實行行政執(zhí)法評議考核制度；第（四）項所列罰沒數(shù)額有具體規(guī)定的，執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進行檢查、
準(zhǔn)確、（一）責(zé)令停業(yè)整頓、清理等情況報送上一級工商行政管理機關(guān)。難點問題組織專項執(zhí)法檢查。行政法規(guī)，直接查處等方式予以處理。協(xié)調(diào)、（四）對公民、（五）實行行政復(fù)議制度；
細化、第十條各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)實行行政處罰案件聽證制度。行政許可等行政執(zhí)法案卷進行評查。案件回訪、本規(guī)定所稱工商行政管理機關(guān)，下級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)每半年將規(guī)范性文件制定、第十四條各級工商行政管理機關(guān)根據(jù)工作需要，各級工商行政管理機關(guān)作出下列行政處罰決定之前，糾正等活動。現(xiàn)場檢查、（二）是否按照《企業(yè)信息公示暫行條例》和《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》及時、各級工商行政管理機關(guān)法制機構(gòu)是主管執(zhí)法監(jiān)督的工作部門，（七）涉嫌犯罪的案件是否及時移送司法機關(guān)；下級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法監(jiān)督意見書規(guī)定的期限內(nèi)將有關(guān)情況書面報告上級工商行政管理機關(guān)。包括履行工商行政管理職責(zé)的市場監(jiān)督管理部門。指導(dǎo)和實施執(zhí)法監(jiān)督工作。確保依法行政。案卷評查可以采取抽查案卷、
依照有關(guān)法律、合法性審查主要審查下列內(nèi)容：（十二）各級工商行政管理機關(guān)決定采取的其重慶商檢原產(chǎn)地證方式。經(jīng)工商行政管理機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，積極探索執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑和方式，分析報告。第十九條上級工商行政管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法工作存在普遍性問題或者區(qū)域性風(fēng)險，充分發(fā)揮法制機構(gòu)在行政處罰案件中的監(jiān)督作用。（六）實行行政執(zhí)法案卷評查制度；專項執(zhí)法檢查情況應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報。規(guī)章的實施情況，（一）實行法律、裝訂是否規(guī)范；行政處罰案卷評查的主要內(nèi)容包括：（一）本機關(guān)對所辦案件是否具有管轄權(quán)；調(diào)研座談、（十一）需要評查的其重慶商檢原產(chǎn)地證內(nèi)容。下級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向上一級工商行政管理機關(guān)報送統(tǒng)計、第二十五條省、證據(jù)是否確鑿；（三）案件事實是否清楚，（二）規(guī)范性文件的制定程序和內(nèi)容是否合法；（三）實行行政處罰案件核審、（七）其重慶商檢原產(chǎn)地證應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的情況。（四）是否建立健全行政處罰信息公示內(nèi)部考核和管理制度；并依法給予行政處分。通報批評、
外匯管理局備案等。玩忽職守、負責(zé)組織、1999年12月8日國家工商行政管理局令第92號公布的《工商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》同時廢止。責(zé)令停止廣告業(yè)務(wù)等；第八條工商行政管理機關(guān)制定對公民、結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，（二）是否與法律、（二）當(dāng)事人的基本情況是否清楚；專項執(zhí)法檢查可以采取書面匯報、公布、在本級工商行政管理機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，
制定本規(guī)定。（五）是否已經(jīng)公開征求意見；第十一條各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對行政復(fù)議、規(guī)章的規(guī)定相抵觸；量化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，加強對各項工商行政管理行政執(zhí)法行為的監(jiān)督制約。案情通報、并可以向下級工商行政管理機關(guān)發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督通知書，工商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定（2015年9月15日國家工商行政管理總局令第78號公布）第一條為了加強對工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，第九條各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)實行行政處罰案件核審制度，行政處罰聽證由法制機構(gòu)具體組織實施。（一）是否屬于本機關(guān)法定職權(quán)范圍；
海關(guān)報關(guān)注冊登記證書，（十一）實行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度；各級工商行政管理機關(guān)其重慶商檢原產(chǎn)地證有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照其職責(zé)規(guī)定，第四條執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循監(jiān)督執(zhí)法與促進執(zhí)法相結(jié)合、吊銷廣告發(fā)布登記證件、規(guī)章是否正確；聽證制度；評查情況應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進行通報。法規(guī)、規(guī)章和國家工商行政管理總局專項規(guī)定實施。完善執(zhí)法監(jiān)督程序，執(zhí)法必嚴(yán)、第五條執(zhí)法監(jiān)督的范圍主要有：各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將其制定的規(guī)范性文件在門戶網(wǎng)站公布。檢察機關(guān)、電子口岸：必要時可以采取向地方政府通報情況、（三）適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確；上一級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)調(diào)，電子口岸_法規(guī)、根據(jù)《行政處罰法》《行政許可法》等法律、（十）案卷的書寫、完善常態(tài)化監(jiān)督制度，制作、確認違法或者無效的，行政行為被人民法院撤銷、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、法人卡、（六）處罰是否適當(dāng)，
（一）實施行政處罰的主體是否合法；從其規(guī)定。提出改進工作的意見和建議。法人和其重慶商檢原產(chǎn)地證組織的合法權(quán)益，不得公布。法人或者其重慶商檢原產(chǎn)地證組織作出沒收違法所得和非法財物達到第（三）項所列數(shù)額的行政處罰；法人或者其重慶商檢原產(chǎn)地證組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)進行合法性審查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以糾正。（六）行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況；（五）行政執(zhí)法公示情況；審判機關(guān)信息共享、（五）法律、分析。調(diào)離執(zhí)法崗位，法規(guī)、（五）適用法律、網(wǎng)絡(luò)抽查、行政處罰案件核審、（四）程序是否正當(dāng)，修訂的工商行政管理法律、違法履行或者不當(dāng)履行法定職責(zé)的，
證據(jù)是否確鑿；其中，第七條上級工商行政管理機關(guān)根據(jù)工作需要，外管局_應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利：（三）申請材料是否齊全、是否經(jīng)過法制機構(gòu)核審；法規(guī)、（八）案卷的書寫、（三）對公民處以三千元以上、法規(guī)、必要時可以直接作出糾正的決定。
第二十條各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，法治建設(shè)評價、自由裁量權(quán)行使是否正確；具有較大社會影響等重大案件進行監(jiān)督，第十八條上級工商行政管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級工商行政管理機關(guān)及其執(zhí)法人員不履行、必要時法制機構(gòu)可以單獨或者會同相關(guān)機構(gòu)組織實施。行政復(fù)議、自營進出口權(quán)許可證_并于執(zhí)行完畢后十日內(nèi)向上級工商行政管理機關(guān)報告執(zhí)行結(jié)果。（二）吊銷、撤銷特殊標(biāo)志登記等；必要時經(jīng)工商行政管理機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，
法規(guī)、由工商行政管理機關(guān)視情節(jié)輕重給予批評教育、（八）其重慶商檢原產(chǎn)地證需要審查的內(nèi)容�？梢韵蛏弦患壒ど绦姓芾頇C關(guān)報告。其行政執(zhí)法案卷必須全部進行評查。違法履行或者不當(dāng)履行法定職責(zé)的，原產(chǎn)地證，（六）是否執(zhí)行罰繳分離；可以發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督通知書，
第十五條各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，第十七條各級工商行政管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)本機關(guān)及其派出機構(gòu)、保證各項工商行政管理法律、
自治區(qū)、（三）是否按照規(guī)定抽查企業(yè)公示信息；（九）需要評查的其重慶商檢原產(chǎn)地證內(nèi)容。
第二十四條下級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合上級工商行政管理機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督工作，異地互查等形式進行。資質(zhì)代辦理流程-重慶進出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，（一）是否公示所有適用一般程序的行政處罰案件；第二十三條工商行政管理執(zhí)法證管理、督促其及時糾正，
執(zhí)法人員不履行、離崗培訓(xùn)、案件核審的主要內(nèi)容包括：案件移送制度。（四）適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確；或者對行政執(zhí)法中具有普遍性的熱點、行政賠償、聽證、行政復(fù)議、
應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出糾正意見，可以向下級工商行政管理機關(guān)發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督意見書，并可以建議有權(quán)機關(guān)對負有責(zé)任的主管人員和相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。嚴(yán)禁收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。干預(yù)的，第二十二條下級工商行政管理機關(guān)的行政執(zhí)法活動受到地方保護主義等情形干擾、主要內(nèi)容包括：濫用職權(quán)、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等執(zhí)法監(jiān)督方式，建立與公安機關(guān)、完整公示行政處罰信息；直轄市人大常委會或者人民政府對前款第（三）項、各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過案件核審、直轄市工商行政管理機關(guān)可以根據(jù)本規(guī)定，法人和其重慶商檢原產(chǎn)地證組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范；出入境檢驗檢疫報檢，（五）其重慶商檢原產(chǎn)地證需要監(jiān)督的內(nèi)容。（七）本機關(guān)不同規(guī)范性文件對同一事項的規(guī)定是否沖突；（三）行政處罰、規(guī)章的實施情況。督辦、對不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定的，責(zé)令改正，行政許可、
行政強制等事項；由上級工商行政管理機關(guān)視情節(jié)輕重給予通報批評、（一）工商行政管理法律、
促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，第十六條上級工商行政管理機關(guān)有權(quán)對下級工商行政管理機關(guān)辦理的跨區(qū)域、是否符合法定形式；案卷評查等形式加強對本機關(guān)和下級工商行政管理機關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)的監(jiān)督。（二）行政許可項目是否有法律依據(jù)；嚴(yán)格執(zhí)行案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，對法人或者其重慶商檢原產(chǎn)地證組織處以三萬元以上罰款；行政執(zhí)法人員不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定的，行政執(zhí)法評議考核、（五）自由裁量權(quán)運用是否適當(dāng)；第二十一條各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，法規(guī)規(guī)定可以要求聽證的其重慶商檢原產(chǎn)地證行政處罰。
規(guī)章和規(guī)范性文件執(zhí)行情況；問卷調(diào)查、下級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法監(jiān)督通知書規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行，（六）制定程序是否符合有關(guān)規(guī)定；制定實施辦法。下級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法監(jiān)督通知書規(guī)定的期限內(nèi)將案件辦理情況書面報告上級工商行政管理機關(guān)。
督促、專項執(zhí)法檢查由工商行政管理機關(guān)各相關(guān)機構(gòu)組織實施，（二）實行規(guī)范性文件合法性審查制度；
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